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与民自治、与民救济
导论
一 问题的提出
二 已有的路径
三 全新的探索
四 本书的结构
第一章 “民生”概念的规范分析
第一节 民生之“民”与“生”
一 民生之“民”
二 民生之“生”
第二节 民生的内涵界定
一 孙中山先生对“民生”之界定
二 当代学者对民生之界定
三 “民生”内涵的再分析
第三节 民生的法律价值
一 民生的人权价值
二 民生的自由价值
三 民生的发展价值
第二章 法治的民生向度
第一节 法治源于人的民生需要
一 法治：规范民众生活需要之治
二 民生：作为民众生活需要的“通约”共性
三 通过法治规范民生需要的意义
四 从民生发展推导法治发展
第二节 权利—义务视野中的民生
一 作为公民权利的民生
二 作为公民基本权利的民生
三 需要国家履行义务的民生
第三节 国家—社会视野中的民生
一 作为分析模式的国家—社会进路
二 现代国家的民生责任
三 市民社会的民生向度
第四节 公平—效率视野中的民生
一 作为分析模式的公平—效率
二 民生的公平追求
三 民生的效率之维
第三章 民生法治发展模式的历史证成
第一节 西方法治发展模式的历史演绎
一 西方法治发展模式的历史反思
二 西方民主法治发展模式的基本要义
三 西方法治发展模式成功的原因分析
四 引申与反思
第二节 西方民主法治发展模式在近现代中国的失落
一 民主思想在近现代中国的传播
二 近现代中国民主思想的基本特征
三 民主法治发展模式在近现代中国的实践
四 民主法治发展模式的失落
第三节 民生法治发展模式在中国的出场
一 民主法治发展模式与现代中国的民生之痛
二 民生法治发展模式之初步实践
三 民生法治发展模式之深化发展
四 民生法治发展模式之能
第四章 民生法治发展模式的理论证成
第一节 中国法治发展需要“中国特色”
一 法治发展模式的中国语境
二 中国法治发展的具体背景与语境
三 “基于中国”的民生法治发展模式
第二节 民生法治发展模式彰显法治发展的“中国特色”
一 民生法治发展模式回应了中国人民的基本需求
二 民生法治发展模式是对“作为地方话语”的法治的追求
三 民生法治发展模式突出了“基于中国”和“依据中国”的当下特性
第三节 作为中国法治建设有效路径的民生法治发展模式
一 民生法治发展模式关注到了真实的中国“人”
二 民生法治发展模式强调政府责任担当性
三 民生法治发展模式强调社会治理的正当性
第五章 民生法治发展模式中的宏观制度建构
第一节 建构围绕民生发展的立法制度
一 民生时代呼唤民生立法
二 建构完善的民生法律体系
三 民生立法需要公众参与
第二节 打造勇担民生责任的政府
一 政府对民生促进的责任担当
二 政府担当民生责任的进路
三 民生时代重提依法行政
第三节 加强民生促进的司法责任
一 民生权利的可诉性分析
二 民生权利的司法救济模式
三 中国的模式选择与制度设计
第六章 民生法治发展模式中的具体权利关怀
第一节 就业问题及其权利实现
一 作为民生问题的就业
二 就业作为权利的价值指向
三 国外平等就业权的历史演进：以美国为例
四 就业权的法治保障路径
第二节 高房价背景下住房权之反思
一 高房价引发法学反思
二 高房价是否具有合理性
三 住房权的理论考量
四 各国（地区）经验之镜鉴
五 保障住房权的法治路径
六 安得广厦千万间
第三节 作为民生问题的教育及其法治保障
一 作为民生问题的教育
二 “教育问题”的法学理论实质
三 受教育权的平等价值取向
四 受教育权的法治保障
第四节 社会分层固化的法律规制
一 问题的提出：农民工子女的“上学难”
二 问题的成因：社会歧视与隔离
三 问题的实质：社会分层固化
四 问题的深化：警惕精英阶层利益联盟
五 问题的出路：通过法律的规制
第七章 民生法治发展模式中的权利限度
第一节 权利话语的时代限度
一 历史中的权利话语
二 西方权利话语的困境
三 权利话语为何横冲直撞
四 西方权利话语对中国的启示
五 有权利就有限度
第二节 民生权利与合作责任
一 问题的提出
二 “权利论”和“道德论”
三 “权利论”和“道德论”的困境
四 民生权利的合作责任向度
第三节 民生权利与社会利益
一 问题的提出
二 生存权优先性的正当性证明
三 生存权能压倒一切吗
四 民生权利的社会利益向度
结束语
主要参考文献
后记
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