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义务教育优质均衡发展政策执行考察:以苏南W市B区为例

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第一章 导论
第一节 研究缘由
一 问题缘起
二 选题意义
第二节 核心概念及文献综述
一 核心概念
二 文献述评
第三节 研究方法及研究思路
一 研究方法
二 研究思路
第二章 发达地区义务教育优质均衡发展政策的产生与行动
第一节 政策产生
一 现实困境:江苏省义务教育均衡发展现状
二 优质均衡:义务教育均衡发展的时代使命
三 政策窗口的打开:义务教育优质均衡发展政策的产生
第二节 政策行动
一 全国各地义务教育优质均衡发展政策行动
二 江苏省义务教育优质均衡发展的政策行动
第三章 个案域情:W市B区的社会经济发展与教育
第一节 B区的社会经济发展
一 自然条件
二 社会经济
三 文化发展
第二节 B区的教育变迁
第三节 B区义务教育优质均衡发展的政策行动
一 完善义务教育优质均衡发展经费保障体制
二 创建义务教育优质均衡改革和发展示范区
三 推行校长教师城乡学校间有序流动
四 落实进城务工人员随迁子女入学“两为主”政策
第四节 个案选择的缘由和考察重心
第四章 B区进城务工人员随迁子女入学政策执行考察
第一节 B区进城务工人员随迁子女的发展现状
一 家庭文化教育资本较为匮乏
二 随迁子女在学校间流动频繁
三 随迁子女社会交往路径单一
四 随迁子女的学习多呈“困难生”状态
第二节 进城务工人员随迁子女入学政策执行及其成效
一 政府“两为主”政策的“落地生根”
二 公办学校“批量化生产”
三 “关爱制度”的联动协同
第三节 “割裂脱域”的政策运行:“两为主”政策执行问题与原因分析
一 断裂社会资源的供需困境
二 政策执行主体的隐性排斥
三 执行主体间协同机制缺省
第五章 B区义务教育阶段校长教师交流政策执行考察
第一节 B区校长教师交流政策执行与积极成效
一 校长教师交流政策的演进
二 B区校长教师交流政策执行与积极成效
第二节 B区校长教师交流政策执行中的问题
一 政策目标不准确
二 政策要素不完整
三 政策保障不得力
四 政策体制尚需完善
第三节 “悬浮的利益相关者”:校长教师交流政策执行问题的原因分析
一 利益相关者的多重博弈
二 有效监督检查机制缺省
三 政策执行评价主体单一
四 交流政策效能作用受限
第六章 B区名校集团化政策执行考察
第一节 B区名校集团化的起因和发展现状
第二节 B区名校集团化政策执行的积极成效
一 名校辐射圈放大:优质教育资源覆盖面迅速拓展
二 形式化发展式微:名校集团内学校内涵品质提升
三 集团化体制创新:现代性学校制度建设步伐加快
第三节 名校集团化政策执行中的问题
一 子体学校在文化建设中失语
二 利益驱动下的名校无序扩张
三 集团内复杂多重的行政管理
四 母体学校优质资源逐渐削弱
第四节 教育政策的执行差距:名校集团化政策执行问题的原因分析
一 “以强并弱”式集团化政策本身的缺陷
二 “多重执行”的集团化政策执行者缺陷
三 名校集团化政策执行中多样化利益诉求
第七章 B区教育信息化政策执行考察
第一节 江苏省教育信息化的政策历程
一 教育信息化基础建设时期(2000年至2005年)
二 教育信息化全面发展时期(2006年至2010年)
三 教育信息化优质发展时期(2011年至2015年)
第二节 B区教育信息化政策执行及其效果
一 硬约束的力量:区政府的强力推进
二 威权性激励与管制:教育局的政策落实
三 全景式建设:HD镇政府的上下联动
四 政策的“为我所用”:LR小学的全方位探索
五 B区教育信息化政策执行成效
第三节 B区义务教育信息化政策执行中的问题
一 政策执行走样失真
二 政策执行监测评估弱化
第四节 线性单向的政策运行:教育信息化政策执行问题的原因分析
一 自上而下:着力方向单一化
二 主体隔离:政策执行碎片化
三 他方悬置:评估过程形式化
第八章 义务教育优质均衡发展政策县(市、区)域执行的反思与建议
第一节 嬗变与建构:B区义务教育优质均衡发展政策运行总体成效
一 政策理念由外部办学条件均衡向优质教育资源均衡转变
二 县区和乡镇政府成为义务教育优质均衡发展政策的责任主体
三 政策调整的对象倾向于弱势群体
四 义务教育优质均衡发展政策促进了学校标准化建设
第二节 “威权线性”的政策执行:B区义务教育优质均衡发展政策运行特征分析
一 线性式的行政授权
二 脱域化的政策执行
三 “悬浮”的利益相关者
第三节 构建“网状弹性”义务教育优质均衡发展政策执行的思考与建议
一 构建义务教育优质均衡发展政策县域执行“网状弹性”模式
二 理顺义务教育优质均衡发展政策县域运行机理
三 完善义务教育优质均衡发展政策县域运行制度
四 优化义务教育优质均衡发展政策县域运行环境
五 调整义务教育优质均衡发展政策县域执行重心
第四节 研究创新与不足
一 研究的创新
二 研究的不足
参考文献
附录A 受访对象一览表
附录B B区进城务工人员随迁子女入学政策执行情况调查问卷与访谈提纲
附录C B区校长、教师交流政策执行调查问卷与访谈提纲
附录D B区名校集团化政策执行情况访谈提纲
附录E B区义务教育信息化政策执行情况访谈提纲
后记

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