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前言
引论
一 问题提出及研究意义
（一）研究背景
（二）问题提出
（三）研究意义
二 研究概述
（一）国外关于公务员考试权的相关研究
（二）国内关于公务员考试权问题的研究
三 研究目标和研究方法
（一）思维路径
（二）创新点与难点
（三）研究方法与分析工具
第一章 公务员考试权的基本理论
一 考试权的概念
（一）考试关系与考试权
（二）考试权的内涵与特点
二 公务员考试权的概念
（一）公务员考试制度与公务员考试权
（二）公务员考试权的内涵
（三）公务员考试权的性质
三 公务员考试权的特征与功能
（一）公务员考试权的价值目标
（二）公务员考试权的特征
（三）公务员考试权的功能
第二章 公务员考试权的发育及“话语流变”
一 根基：科举考试制度
（一）科举前身
（二）科举考试制度的历史沿革
（三）科举考试权的基本内核
（四）科举考试权对当代中国公务员考试权的借鉴意义
二 发育：孙中山考试权独立思想与实践
（一）考试权独立思想的特定意涵
（二）权能分立论下考试权独立的价值理想
（三）考试权独立思想的实践遭遇
（四）考试权独立思想与实践对我国公务员考试权确立的现实观照
三 催化：西方文官考试制度
（一）西方文官考试制度的主要内容
（二）西方文官考试权运行的基本特点
（三）对我国公务员考试权确立的启示
四 重塑：中国公务员考试权的确立
（一）公务员考试权的萌芽（1982—1988年）
（二）公务员考试权的探索（1989—1992年）
（三）公务员考试权的确立（1993—2005年）
（四）公务员考试权的完善（2006年至今）
第三章 中国公务员考试权理论探析的多维视角
一 政治学视角：公务员考试权的信用契约理论
（一）公务员考试信用契约的政治理论分析
（二）公务员考试权运行的政治属性
（三）公务员考试信用的政治契约逻辑
二 法学视角：公务员考试权的法治化治理
（一）立法为据
（二）执法治理
（三）司法护航
三 社会学视角：作为社会设置的公务员考试制度
（一）价值系统
（二）规范系统
（三）人事系统
（四）设置系统
四 文化学视角：公务员考试权的文化解构
（一）公务员考试文化及特征
（二）公务员考试文化的构成
（三）公务员考试文化的功能
第四章 中国公务员考试权运行机制的现实批判
一 我国公务员考试录用制度的现状
（一）成绩与经验
（二）问题与局限
二 公务员考试权运行的制度缺陷概述
（一）行使主体混乱
（二）权责范围不清
（三）技术规范不一
（四）法律责任不严
三 公务员考试权运行的承载主体
（一）笔试理想效应与现实问题
（二）面试理想效应与现实问题
第五章 中国公务员考试权运行的现实域境
一 考试与社会环境的一般关系探讨
（一）考试社会环境的概念
（二）考试社会环境的组成要素
（三）考试社会环境对考试权的制约
二 中国公务员考试权运行的多重域境
（一）经济环境的影响
（二）政治环境的影响
（三）文化环境的影响
（四）社会环境的影响
（五）法制环境的影响
三 我国公务员考试的糟粕式微与精华复归
（一）宏观层面
（二）微观层面
第六章 中国公务员考试运行机制的阻滞渊源
一 政府职能二重性的内在紧张
二 政府行为自利性与公共性的冲突
三 政府的委托代理问题
四 政府行为的内部性
五 政府主考能力的缺位
（一）政府主考、办考能力需提升
（二）体制性根源：职能转型格局中的主考、办考界限不清
第七章 中国公务员考试权运行的政治逻辑和控制原理
一 我国公务员考试权运行的政治逻辑
（一）有限政府：公务员考试权力主体的合理分置
（二）法治政府：以法治考的制度保障
（三）民主政府：考试权力约束机制的理性构建
（四）责任政府：考试主体之间责任的明晰化分工
二 我国公务员考试权运行的控制原理
（一）人本原理
（二）控制原理
（三）差异原理
（四）责任原理
第八章 当代社会价值诉求中公务员考试权的体制重构
一 公务员考试管理者结构重塑：主办考分离，主考多元化
（一）主办考分离
（二）办考主体多元化
二 公务员考试涉及者角色调整：考生参与和社会监督
（一）健全内部和外部监督
（二）加强社会监督
三 公务员考试程序的规划完善
（一）考试设计权控制
（二）考试实施权控制
（三）考试评分权控制
第九章 公务员考试权运行的环境保障
一 经济环境保障
（一）市场审视角度下鼓励多元主体治理创新
（二）用网络技术改善信用制度的经济生态
二 政治环境保障
（一）“法理社会理论”的法制要求
（二）防止“权力寻租”滋生
（三）“社会公仆”的时代践行
三 文化环境保障
（一）端正思想理念
（二）重构价值理念
（三）传承教育理念
四 社会环境建设
（一）传统风俗新功能
（二）信息公开重监督
五 法制环境保障
（一）明确权利
（二）行政救济
（三）司法救济
六 信用环境保障
（一）优化考试系统自身的信用功能
（二）强化考试心理契约的信用机制
（三）完善考试制度契约的信用机制
（四）提升考试社会契约的信用机制
基本结论
参考文献
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