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美国人才吸引战略与政策史研究

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前言
第一章 概念与历史语境的界定
一 “人才”的概念与含义
二 美国人才吸引战略的含义
三 现代移民跨国迁移的历史趋势
四 战后技术人才跨国迁移的趋势
五 现代美国外来人才的结构分析
第二章 移民、人才与美国的国家利益
一 美国国家利益研究中的缺失
二 移民史研究中的缺憾
三 移民在美国国家利益中的“U”形模式
四 国家利益的多重性含义及其辩证关系
五 次国家利益的冲突及其抑制性作用
第三章 美国人才吸引战略的形成
一 美国“人才赤字”的恐慌及其常态化趋势
二 引进人才的双轨制的确立
三 国家利益、“人道主义”与人才吸引政策
四 文化交流与知识分子移民
五 战后科技移民潮的兴起
第四章 20世纪六七十年代的战略与政策调整
一 教育交流与“两年规则”的嬗变
二 1965年改革中的不平等动机
三 入境移民的技术构成分析
四 外籍医务人员的暴涨及其原因
五 对外籍医务人员临床工作的限制
第五章 世纪末期的改革与应急性立法
一 1990年移民法的颁布
二 对外来移民申请福利权的限制
三 H-1B劳工计划的调整
四 国会频繁调整H-1B劳工计划的原因
第六章 跨世纪的辩论与新世纪的改革
一 关于移民政策服务宗旨的定位与批评
二 关于移民积分制利弊的辩论
三 新世纪改革的坎坷与失败
四 未写完的历史
第七章 临时技术劳工计划的实践与影响
一 缓慢的启动与实践中的完善
二 临时技术劳工的增长与争议
三 临时技术劳工对美国就业市场的影响
四 输送技术移民的过滤器
五 临时技术劳工计划背后的学术意义
第八章 国际留学生移民美国的趋势
一 国际留学生旅美求学的历史趋势
二 留学生人数猛增的原因分析
三 学生身份的转换及其移民趋势
四 留学生移民与人才流失的关系
第九章 亚洲的科技移民与人才流失
一 亚洲人才移民美国的趋势
二 亚洲人才移民美国的原因分析
三 华人技术人才移民美国的高潮
四 中国大陆地区留学生学成回国的思考
第十章 “人才循环”和“美国人才流失”说的谬论与实质
一 “两说”的由来
二 美国:全球最大的人才收益者
三 回流移民的类型与原因分析
四 关于外来人才贡献的评价
结语
参考书目
索引
后记

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