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第一章 清代州县行政体制概述
第一节 清代的地方行政体制
第二节 州县行政治理结构及行政地位
一 治理结构
二 州县行政内容和行政地位
第二章 晚清两湖地区州县赋税征收
第一节 赋税征收
一 晚清州县赋税征收类别
二 地丁的征解
三 杂税的征收
第二节 两湖州县地丁漕粮改革
一 漕粮征收弊端
二 漕政之弊产生的严重社会后果
三 湖南的地丁漕粮改革
四 湖北的地丁漕粮改革
第三章 晚清州县司法职能变动
第一节 清代州县司法概述
一 州县官的司法权
二 州县审判在清代司法体系中的地位
第二节 晚清就地正法之制与两湖州县司法
一 就地正法政策实施
二 两湖地区督抚的就地正法政策
三 州县就地正法的操作程序
第三节 教案审理和交涉
一 两湖地区教会发展与教案概况
二 两湖州县对教务教案的办理
三 州县官的两难处境和矛盾心理
第四节 清末未竟的两湖司法改革
第四章 州县基层社会治安管理模式的演变
第一节 从保甲到团练
一 清前期的保甲和团练
二 太平天国运动与两湖团练的兴办
第二节 同光时期保甲团练的整顿与加强
一 整顿保甲
二 整顿团练
第三节 州县警政的兴办
一 湖南保卫局
二 清末新政时期的两湖警察
第五章 两湖地区的水灾与水利兴修
第一节 晚清两湖地区的洪涝灾害
第二节 兴修水利
一 修堤
二 修河——以柴林河为例
三 禁止绅士营私舞弊
第六章 20世纪初的两湖州县行政改革
第一节 清末新政时州县行政改革
一 裁汰胥吏和差役
二 设置佐治各官
三 改革州县官的考核制度和任用制度
第二节 两湖州县地方自治的举办
一 清政府地方自治政策的主要内容
二 两湖地区城镇乡地方自治的举办
结语 社会变迁下的晚清州县行政
参考文献
后记
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