面向优化管理的突发事件网络舆情信息流导控研究

：“魔高一尺 道高一丈”信息技术的数字化、网络化，是当今时代被称之为信息社会的重要标志。它极大地改变了人类的工作和生活方式，也为自由便捷的信息交流和舆论传播提供了广阔、高速、多维的平台。互联网一经诞生，就表现出巨大的爆发力、影响力和扩张性，并形成了台式电脑终端与手机移动终端并存的格局。据统计，2013年末，我国网民人数已突破6.5亿，互联网普及率达49%。其中，手机网民达4.6亿，微博每天发布和转发的信息超过2亿条。这使得媒体格局发生了深刻变化。但是，人们也不约而同地发现，在这一重大科技进步的平台上，时常鱼龙混杂、泥沙俱下，以致引发思想混乱、事端频出。2014年4月17日，备受关注的“秦火火”（网名）寻衅滋事案，在北京朝阳区法院一审宣判，被告人秦某被数罪并罚，执行有期徒刑三年，秦某当庭表示不上诉。这个“第一判”，对我国网络犯罪具有很大的打击、震慑作用。但我们毕竟不希望伤人害己的案件发生。与此同时，在互联网的虚拟社会中，虚假信息很多，秩序混乱，如窃取和贩卖网民私人信息，制作流氓软件和传播网络病毒，等等。社会各界对此反映强烈。在这种情况下，张玉亮博士的《面向优化管理的突发事件网络舆情信息流导控研究》（教育部人文社会科学基金资助项目）一书由中国社会科学出版社郑重推出，就显得十分珍贵，很值得一读。《面向优化管理的突发事件网络舆情信息流导控研究》是一本研究如何对突发事件网络舆情信息流实施优化管理、科学导控的专著。全书约20万字，它系统研究了突发事件网络舆情信息流导控的本质规定、理论基础、国外经验、方法机制等问题。其要点有四：一是首次揭示了突发事件网络舆情信息流导控的本质。即它是政府应急管理不可回避的重要环节，是一种回应民意、保障突发事件科学处置的有效管理工具；它追求工具理性和价值理性的统一，并努力向以民为本、崇德为先、知行合一方向发展。二是将国外突发事件网络舆情信息流导控实践提炼概括为致力于彰显个人自由核心价值的“自律导控”、力求个体自律与国家调控相协调的“均衡导控”和凸显政府强制作用的“东亚导控”三种模式，提出学习、借鉴国外成功经验和做法，贵在立足中国国情，贵在自我创新，贵在构建体现中国特色、符合中国实际和需要的突发事件网络舆情信息流导控模式。三是构建了基于UML的突发事件网络舆情信息流风险评价指标体系，建立了风险模糊综合评价模型，并开展了实证评价研究工作。四是提出了从“线上”和“线下”两个方面入手，从理念、机制、保障体系三个层次，推进突发事件网络舆情信息流导控，实现突发事件网络舆情信息流的合理流动、规范管理。令人欣慰的是，我在阅读此著作之后，还看到了一种精神：在市场大潮涌动、城市拥堵浮躁、竞争急功近利的环境中，张玉亮仍“坐得住木板凳，听得见五更鸡（鸣）”。这是当代优秀青年知识分子的一个缩影，是中国高等院校这一人才培养基地对国家振兴、民族富强、人民幸福的一种责任担当。因此，我坚信：在历史发展的长河中，网络世界也一定是“魔高一尺，道高一丈”。中国管理科学学会副会长 王保庆2014年4月23日

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