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导言
第一章 基层政府治理现代化建设
一 政府治理及其现代化
二 基层政府治理结构及其功能
三 推进基层政府治理现代化
四 结论与讨论
第二章 经济社会变迁与乡村治理转型
一 乡村社会治理结构
二 乡村经济社会变迁
三 乡村社会建设与制度建设
四 多元治理建构
五 结论与讨论
第三章 乡村治理的汉中实践
一 从小共同体到大共同体
二 乡村治理基础：不完全公民权利
三 完全公民权利与乡村治理
四 结论与讨论
第四章 城市社区治理的南山实践
一 “单位制”社区管理模式
二 从“单位制”管理到社区治理
三 现代社区治理建构
四 结论与讨论
第五章 城镇化建设与制度公平正义
一 城镇化与城乡二元体制
二 城镇化建设与城乡一体化
三 城镇化建设与城乡基层治理体系重建
四 结论与讨论
第六章 变动中的基层秩序：社会动员与政治参与
一 社会动员与政治现代化
二 动员式政治参与
三 主动式政治参与
四 社会动员与政治参与制度化法治化
五 结论与讨论
第七章 基层治理的社会改革
一 基层社会治理结构变化
二 基层社会治理实践
三 基层社会治理体制创新
四 结论与讨论
第八章 “小官贪腐”与基层治理制度异化
一 “小官贪腐”的体制根源
二 基层治理制度异化
三 社会授权与小官贪腐治理
四 结论与讨论
第九章 “村官腐败”与社会自治
一 “村官腐败”的体制起源
二 村官权力的来源
三 行政抑或自治
四 村官不是官：一个社会自治问题
五 结论与讨论
第十章 政府与社会：一种契约关系
一 “太仓政社互动”
二 “太仓个案”：国家—社会的结构关系
三 “太仓模式”的制度变革意义
四 结论与讨论
第十一章 基层治理创新的制度变革意义
一 基层治理创新模式
二 案例分析
三 地方性差异与基层治理实践意义
四 结论与讨论
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