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第一章 导言
一 问题的提出
二 县级政府在政治经济分析中的重要位置
三 以往有关县级政府的研究及其理论范式
（一）政府治理与诸社会主体的关系
（二）县级政府与诸社会主体的关系
四 本项研究的基本议题和框架
（一）议题
（二）研究案例
（三）框架
（四）方法及意义
第二章 工业化过程中的县级政府
一 C县的工业起步和发展
（一）产业体系初步形成，三大行业占据主体地位
（二）企业规模较快扩张，创新能力逐步提高
二 C县的产业布局：规划和调整
三 C县的招商选资：资本的引进和选择
四 创业社会动员：资本的激活和积累
五 工业化过程和政策扶持
六 环境压力和社会冲突
七 C县的县乡互动
八 C县的制度创新
九 工业化过程中的县级政府
第三章 农业现代化与县级政府
一 从传统农业向现代农业的转向
二 县级政府的组织协调和干部动员
三 合作社和协会：组织和自组织
四 科学技术向现代农业的转移
五 特色农业的发展
六 农产品市场的开拓
七 致富能人与村官
八 政府权威与农民利益的对话
第四章 城镇化与县级政府
一 县域城镇化的“三重奏”战略
二 县级政府与农民在城镇化中的博弈分析
（一）“城乡等值化”理念与新农村建设
（二）博弈各方的行为分析
三 县级政府与市民在城镇化中的博弈分析
（一）“等价有偿”办法与拆迁机制
（二）在城市管理中实现“官民”互动
四 政府与公司在城镇化中的博弈分析
（一）C县城市建设的投融资体系
（二）政府与公司博弈的行为分析
五 县域城镇化的新方向——城乡一体化
第五章 公共服务建设与县级政府
一 县域公共服务框架的重构
二 县域公共服务模式的创新
（一）“政府—公益性服务机构—公众”型的服务提供模式
（二）“政府—企业—公众”型的服务采购模式
（三）“政府主导—志愿自治服务—公众参与”型的服务提供模式
三 县域公共服务体系的建设
（一）教育事业：教育投资显著增加，教育质量不断提升
（二）公共文化：文化网络逐步健全，文化惠民不断深入
（三）社会保障：覆盖范围遍及城乡，保障水平持续提高
（四）就业服务：就业帮扶机制不断健全，城乡就业结构显著改善
（五）公共卫生和医疗服务：服务平台建设稳步推进，新农合制度持续推进
（六）社会公共服务对于县域社会发展的意义
第六章 简短的结论与思考
附录 部分访谈资料
一 对县委主要领导访谈材料
二 对H—H公司Z总经理访谈材料
三 对JC电气有限公司H董事长访谈材料
四 对C县HXQ乡HX灯具厂L厂长访谈材料
五 对C县BYL演出有限公司Y经理访谈材料
六 对C县图书馆Z馆长的访谈材料
七 对教育局工作人员Q访谈材料
八 对建设局Z局长访谈材料
九 对葡萄行业协会L副会长访谈材料
十 对茶叶种植公司H董事长访谈材料
十一 对苗木种植公司X总访谈材料
参考文献
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