中国社会科学出版社
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《郑新立文集》说了什么?(中)

编者按:郑新立被评为2013年中国十大著名经济学家。近日,由中国社会科学出版社出版的《郑新立文集》在市场刚一推出就受到读者关注。很多人认为,通过他的书可以看到中国改革开放的轨迹与走向。为帮助读者更好了解此书内容,特选编了其主要观点,分三期刊登,供读者参考。


六、振兴四大支柱产业


在制定“九五” 计划时,通过研究和对需求预测,他提出应当把汽车制造、电子机械、石油化工和建筑业加快培育为国民经济的支柱产业。在《人民日报》组织了振兴支柱产业的专题讨论,编写了《中国支柱产业振兴方略》一书。从1995年到2007年党的十七大召开,中国在转变经济增长方式上取得了重大进展。一个具有标志意义的事情,就是在这12年间,电子机械、石油化工、汽车制造和建筑业在国内生产总值中的比重由12%上升到20%,作为国民经济四大支柱产业的地位确立起来。四大支柱产业的崛起,对这一时期国民经济的持续快速增长发挥了重要支撑作用。


七、《发展计划学》与《郑新立经济文集》

1999年,郑新立主编了《发展计划学》一书。在书中,他用发展的视角,总结了改革的成果。在更新计划观念、转变计划职能、探讨计划理论和普及计划知识方面,该书都作了全新的阐释。《发展计划学》使计划学彻底摆脱了传统计划经济的影响,成为一门崭新的学科。2000年,郑新立出版了《论抑制通胀和扩大内需》、《论新经济增长点》和《论改革是中国的第二次革命》三本书,精选了作者20年间公开发表的178篇文章。


八、混合所有的股份制是公有制的主要实现形式


2002年在党的十六大召开之前,郑新立率调研组赴浙江省调查所有制结构问题,他从浙江的实践得出结论:浙江经济的崛起关键在于坚持以公有制为主体、各种所有制经济共同发展;混合所有的股份制经济是与现阶段生产力发展要求相适应、富有活力的经济形式;由公众所有的股份制是社会主义公有制的一种新的实现形式。在调研报告中,他提出,社会主义条件下的股份制是对私有制的积极扬弃,劳动者的劳动、技术和资本联合为主的经济应属于公有制经济;企业职工持股使雇佣劳动者变为名副其实的主人,实现了劳动者与生产资料的直接结合;劳动者持股使生产者变为有产者,有利于劳动人民走上富裕道路;股份制使劳动者有了投资自主权,适应了社会主义市场经济发展的要求。


九、引导社会资金投入新农村建设和农业现代化


对社会主义新农村的建设内容,郑新立指出,一要把发展农村经济、增加农民收入作为中心环节。二要把改善农村基础设施和公共服务落后局面放到突出位置。三要建立起深化农村各项改革的有效机制。要把新农村建设和工业化、城镇化结合起来,形成良性互动,加快工业化、城镇化进程,通过工业化、城镇化带动新农村建设。他提出通过建立六项制度,把农村改革推向深入:一是稳定和完善农村基本经营制度,明确家庭经营、统一经营的发展方向;二是建立严格规范的农村土地管理制度,鼓励、支持、规范土地流转;三是建立财政支持农业和农村发展制度,逐步实现城乡公共服务均等化,引导社会资金来增加对农村和农业的投入;四是建立现代农村金融制度,农村改革的重点要放在农村金融上;五是建立城乡经济社会发展一体化制度,即“六个一体化”,其中包括城乡规划一体化,产业布局一体化,基础设施一体化,公共服务一体化,要素市场一体化,社会管理一体化;六是健全农村民主管理制度,通过村务公开,村党支部建设,以党内民主带动民主决策,进而在基层政权建设等方面建立一整套农村民主管理制度。


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