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多元共治视阈下新生代农民工就业培训研究

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第一章 导论
第一节 选题背景与研究意义
一 选题背景
二 研究意义
第二节 国内外研究现状
一 国外研究现状述评
(一) 技能培训与就业的相关性研究
(二) 培训投资与就业技能培训研究
(三) 培训投资决策研究
(四) 青年职业教育培训研究
(五) 国外公共就业培训机制研究
二 国内研究现状述评
(一) 农民工就业培训供需状况研究
(二) 农民工就业培训投资状况研究
(三) 农民工就业培训中的政府行为研究
(四) 农民工就业培训模式与机制研究
(五) 农民工就业培训政策工具研究
(六) 农民工就业培训其他问题与对策研究
第三节 核心概念界定
一 农民工
二 新生代农民工
三 就业培训
四 就业培训券
五 多元主体参与机制
第四节 研究思路和方法
一 研究思路
二 研究方法
(一) 规范分析
(二) 实证分析
第五节 理论基础
一 人力资本理论
二 公共产品理论
三 新公共管理理论
四 公平正义理论
五 协同治理理论
本章小结
第二章 国外职业技能培训概览与启示
第一节 西方国家职业技能培训状况
一 英国分层次的农民职业培训
(一) 完善的职业培训法律
(二) 灵活的职业培训形式
(三) 稳定的培训经费来源
(四) 丰富的职业培训内容
二 美国职校主导的职业教育
(一) 针对性
(二) 灵活性
(三) 专业性
三 德国“双轨制”的职业教育
(一) 法律基础
(二) 管理体制
(三) 实施情况
(四) 培训经费
四 法国CEPAC中心创业培训模式
(一) CEPAC中心创业培训模式
(二) CEPAC中心的功能与培训效果
(三) CEPAC中心的工作特点
五 加拿大技巧导向的职业技术教育
(一) 社会力量共同参与
(二) 社区职业教育办学基础扎实
(三) 自主办学开展职业教育
(四) 注重社会实践和就业指导
(五) 实行培训机构的民主管理
第二节 国外职业技能培训的启示
一 培训制度法制化
二 管理结构多元化
三 培训方式市场化
四 筹资渠道多样化
本章小结
第三章 新生代农民工就业培训的政策与现状
第一节 农民工就业培训的政策基础及演变
一 中共中央关于农民工培训的政策规定
二 国务院及其相关部委关于农民工培训政策规定
(一) 国务院颁发的涉及农民工就业培训的文件
(二) 国务院部委颁发的涉及农民工培训的相关文件
三 地方政府关于农民工培训的政策规定
四 农民工就业培训政策的总体特征
五 新生代农民工就业培训项目实践模式
(一) 政府主导型培训模式
(二) 公益主导模式
(三) 社区参与模式
(四) 企业模式
(五) 公私伙伴关系模式
(六) 网络治理模式
(七) 数字化培训模式
第二节 重庆市农民工就业培训的供需分析
一 调查基本情况
二 重庆市农民工就业培训的现状分析
(一) 农民工就业培训的影响因素分析
(二) 接受培训机会与信息获取分析
(三) 就业培训资金来源分析
(四) 就业培训后的农民工去向分析
(五) 就业培训政策的了解程度分析
三 重庆市农民工就业培训需求分析
(一) 就业培训的经济动力分析
(二) 就业培训意愿需求分析
(三) 就业培训方式需求分析
(四) 就业培训内容需求分析
(五) 就业培训时间需求分析
本章小结
第四章 新生代农民工就业培训的问题与风险
第一节 新生代农民工就业培训的问题分析
一 农民工就业培训的认知偏误与信任危机
(一) 政府对培训的重要意义认知不明
(二) 企业对农民工培训的认知错误
(三) 农民工对培训的认同度不高
二 农民工就业培训责任主体不明晰
(一) 政府与市场分工不明
(二) 政府内部权责不清
三 农民工培训的保障与监督制度不健全
(一) 农民工培训的财政投入制度不完善
(二) 农民工培训补助标准额度偏低
(三) 农民工培训项目的监督不力
四 农民工培训评估机制效力不彰显
五 案例分析
(一) 案情介绍
(二) 案情分析
(三) 解决之道
第二节 农民工就业培训的风险分析
一 农民工就业培训的运作风险
(一) 培训效益风险
(二) 员工流失风险
(三) 培训激励风险
二 农民工就业培训的技术风险
(一) 培训内容设置风险
(二) 培训计划实施风险
(三) 培训效果评估风险
三 农民工就业培训的寻租风险
(一) 寻租理论
(二) 寻租风险分析
四 农民工就业培训的委托—代理风险
(一) 委代理论
(二) 委代风险分析
五 案例分析
(一) 案例介绍
(二) 案情分析
(三) 对策措施
本章小结
第五章 多元主体参与的新生代农民工就业培训模式
第一节 多元主体参与模式的基本特点
一 多元化资金投入
二 规范化准入管理
三 市场化竞争
四 标准化评估
第二节 多元主体参与的农民工就业培训模式
一 政府的公共政策规划与项目实践
(一) 政府职能与角色定位
(二) 政府的角色与职责
(三) 公共政策项目规划
二 市场化培训模式与实际运作
(一) 企业主导型培训模式
(二) 培训机构主导型培训模式
三 第三部门培训模式与实际运作
(一) 非营利组织培训模式与实际运作
(二) 社区培训模式及其实际运作
本章小结
第六章 农民工就业培训中的政府工具
第一节 合同外包
第二节 就业培训券
第三节 志愿服务
第四节 价格补贴
第五节 信息服务
一 政府信息服务
二 第三部门信息服务
三 大数据时代下信息服务新趋势
本章小结
第七章 多元主体参与的农民工就业培训机制构建
第一节 农民工就业培训的供给购买机制
一 农民工就业培训的供给机制:社区创新
(一) 社区参与模式
(二) 存在的问题
(三) 政策建议
二 农民工就业培训的购买机制:政府购买
(一) 政府购买农民工就业培训模式
(二) 存在的问题
(三) 政策建议
第二节 农民工就业培训的投入保障机制
一 农民工就业培训的投入机制
(一) 培训投入现状
(二) 存在的问题
(三) 对策建议
二 农民工就业培训的保障机制
(一) 保障机制现状
(二) 存在的问题
(三) 对策建议
第三节 农民工就业培训的协调合作机制
一 相关政府部门间的协调合作
(一) 协调合作现状
(二) 存在的问题
(三) 对策建议
二 输出地政府与输入地政府间的协调合作
(一) 协调合作现状
(二) 存在的问题
(三) 对策建议
三 政府部门与社会组织间的协调合作
(一) 协调合作现状
(二) 存在的问题
(三) 对策建议
四 公共部门与私人部门的协调合作
(一) 农民工就业培训中的市场失灵与政府失灵
(二) 公共部门与私人部门伙伴关系
五 培训机构与用人单位的协调合作
(一) 协调合作现状
(二) 存在的问题
(三) 对策建议
第四节 农民工就业培训的监督评估机制
一 监管评估机制现状
(一) 监督权力分散
(二) 评估标准不客观
(三) 专业人才缺失
二 存在的问题
(一) 监督管理不规范
(二) 评估考核不科学
三 对策建议
(一) 完善农民工培训监督的政策机制
(二) 创新农民工培训监督的工作机制
本章小结
参考文献

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