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第一章 值得关注的中国社会政策过程
一 研究问题的提出
二 核心概念界定
三 文献回顾
四 本章小结
第二章 研究设计:理论视角、框架与研究方法
一 理论视角:社会建构主义
二 研究框架设计
三 研究方法与资料收集
四 本章小结
第三章 中国农村合作医疗体系演进概览
一 传统农合体系的兴起、衰落与重建努力
二 新农合体系发展概览
三 新农合政策演进过程
四 本章小结
第四章 政策议程设置:结构、过程与路径
一 超越多源流:构建基于系统分析思想的议程设置框架
二 政策源头:传统农合解体以来中国农村卫生困境
三 对农村健康保障政策方案的探索和倡导
四 科层路径:跨部门政策议程设置的共识困境
五 上书最高决策层
六 高层座谈会“直谏”
七 本章小结
第五章 政策框架构建与执行中的政策制定:中央层面的观察
一 中央政策框架的构建与合法化
二 新农合政策演进的环境分析:换届、非典与执政理念转变
三 中央层面的政策制定和执行机构建设
四 中央推动政策执行的主要政策工具
五 本章小结
第六章 政策框架构建与执行中的政策制定:地方层面的观察
一 基于中央文件精神的省级政策框架制定
二 省级政策的制定主体分析
三 试点工作初期的政策制定:省卫生厅直接指导和参与试点县方案设计
四 重心逐步转向宏观管理:扩大试点中省卫生厅的角色转变
五 政策过程中的政策工具
六 县级新农合政策议程设置
七 县级政策框架的制定
八 县级政策的执行
九 政策过程中省市县三级政府的合作与冲突
十 本章小结
第七章 结论和讨论
一 研究结论
二 进一步的研究问题
参考文献
后记
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