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跨国银行破产

Cross-border Bank Insolvency

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1 危机管理背景下的银行破产
简介
最后贷款人制度
存款保险
欧盟的存款保险
政府拯救方案
系统性风险的考量
2 银行破产的定义和银行破产程序的类型
简介
银行破产是什么?
为什么要适用特别法?
银行破产法的目标
程序的类型
相关机构在银行破产制度中的角色
英国《2009年银行法》与特殊处置机制
结论
3 早期干预
简介
早期干预的理论基础
英国的早期干预
欧盟的早期干预
美国的及时纠正措施(PCA)
4 程序的参与者:监督者、监管机构、管理人和法院
主要参与者
银行危机处置的困境
方案与对策
主要参与者:结论
法院
总体思路
国内银行
外国银行
法院:结论
5 破产处置的成本分配:形成激励措施并减少道德风险
简介
金融系统的基石:破产处置机制
谁应当承担损失?
损失分摊阶梯
股东与债权人的法律保护
保护系统性功能和损失分担
跨境领域
结论
6 欧盟的发展
简介
信贷机构重整和清算指令(2001/24/EC)
改革的磋商和建议
7 跨国银行破产适用的国际法原则
简介
原则:普遍性原则、地域性原则和折中主义
原则的实施
结论
8 跨国公司破产的协调:公司破产对跨国银行破产的启示
背景
示范法
理论与政策
公司集团
发展合作的关键因素
与银行业相关的公司经验
结论
9 国际发展
简介
国际性指引:国际货币基金组织与巴塞尔跨国银行破产处置组
联合国国际贸易法委员会的跨国破产示范法
结论
10 范围问题:特别法在多大程度上适用系统重要性金融机构?“大而不倒”的退出路径
简介
“大而不倒”的可谴责性
系统重要性金融机构的识别
处置
规制与监管
系统重要性金融机构的其他处置方法
非银行系统重要性金融机构
设定界限
系统性风险和“大而不倒”问题
结论
11 终结“大而不倒”:金融集团的替代性处置方案
破产规则的重要性
风险业务
终结“大而不倒”的困境:金融集团处置规则
准备与协调的必要性
功能延续,而非公司延续
公司结构改革
政府的运营政策
结论
12 操作问题
简介
关于公司破产的筹划
资金运行:存款与批发
投资公司客户财产
交易对手信贷风险对冲
交易对手信用风险:净额结算
交易对手信用风险:担保抵押
交易对手信用风险:清算与结算
结论
13 银行破产与国家破产
私人债务的国家责任
1931年信用危机
冰岛银行危机
主权债务危机的处置
“大而不倒”:银行规模和国家财政
为金融业的隐性担保的财政成本
14 英国银行破产法
监管背景与北岩银行的演变
《银行法》综述
SRR的目标及《财政部业务守则》
SRR的维稳权力与一般条件
SRR的维稳举措之一:私人买家
SRR的维稳举措之二:桥银行
SRR的维稳举措之三:临时国有化
银行破产
银行管理
SRR的保障措施
恢复和处置计划
结论
15 美国银行处置改革
简介
“储蓄危机”后的美国处置改革
20世纪90年代改革成果在2008年经济危机的表现
系统性风险与审慎监管的新视角
美国的处置改革
困境机构周而复始的改革
结论
16 雷曼破产的国际教训:跨国的“无主之地”
综述
简介
监管漏洞与早期征兆
结论
附录 国际货币基金组织:跨国银行的处置——加强协调的建议框架

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