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第一篇 人口疏解背景
第一章 超大城市人口疏解的现实困境
一 人口规模困局
二 人口分布困局
三 人口活力困局
第二章 北京市人口关键特征与变动态势
一 人口规模特征
二 人口结构特征
三 人口流动特征
四 人口分布特征
第三章 人口疏解的历史与现实
一 人口疏解的历史演变
二 人口规划目标与人口发展
三 破解困局的起点：人口疏解的系统思维
第二篇 经济发展因素
第一章 功能定位、产值结构与就业结构
一 北京市情
二 北京市各功能区状况
三 城市功能与就业结构的匹配性引发的思考
第二章 市场作用与人口聚集
一 市场收益对人口流动的影响
二 市场结构对人口流动的影响
第三章 城业联动与人口空间分布
一 城业分离、职住分离导致的人口空间布局问题
二 经济发展、城市化与人口空间分布演变引发的思考
第三篇 公共服务因素
第一章 教育资源与人口疏解
一 全市教育资源配置与人口发展之互动
二 主要结论
第二章 医疗卫生资源与人口疏解
一 全市医疗卫生资源配置与人口发展之互动
二 各区县医疗卫生现状及其分布特征
三 医疗卫生资源与人口增长之间关系的模型检验
四 主要结论
第三章 公共交通资源与人口疏解
一 北京市公共交通现状
二 北京市公共交通历时特征分析
三 常住人口和公共交通之间关系的模型检验
四 主要结论
第四篇 城市治理因素
第一章 城市治理精细化与人口疏解
一 部门协作与人口有序管理
二 行政手段精细化与人口有序管理
第二章 出租屋有序管理与人口疏解
一 经验做法
二 存在的问题
三 出租屋有序管理引发的思考
第三章 土地管理与人口疏解
一 主要做法
二 存在的问题
三 土地管理引发的思考
第四章 城乡接合部治理与人口疏解
一 城乡接合部地区流动人口的新情况
二 面临的主要问题
三 城乡接合部地区流动人口管理无序的主因
四 城乡接合部地区流动人口有序管理的思考
第五章 户籍制度改革、居住证与人口服务管理
一 北京市人口服务管理的演变轨迹
二 北京市人口服务管理需要考虑的基本问题
三 户籍制度改革背景下加强人口服务管理的思考
第五篇 人口预测与人口承载力
第一章 人口学和经济学视角的北京市人口预测研究
一 人口学视角的北京市人口预测
二 基于经济指标匡算2013—2030年北京市常住人口规模
第二章 资源环境承载力视野下的北京市人口预测研究
一 北京市人口承载力研究回顾
二 基于不同资源承载力的人口预测
三 人口调控目标下的资源需求测算
四 提高人口承载力的思考
第六篇 它山之石
第一章 国外特大城市人口发展特征扫描
一 世界大城市人口发展的八个特点
二 东京人口规模变动的影响因素分析
三 思考与启示
第二章 发达国家人口管理经验扫描
一 人口有序管理的五条经验
二 启示与思考
第三章 市郊“微中心”人口分流经验扫描
一 以功能疏解带动周边城镇发展的国际经验
二 特色主题小镇“业镇融合”的经验
三 顺义总体情况及人口承接能力
四 打造反磁力微中心的设想
第七篇 反思与未来
第一章 人口疏解困局的“三种效应”
一 “发展阵地效应”
二 “服务高地效应”
三 “成本洼地效应”
第二章 人口疏解的四个认识误区
一 “减人”和“添秤”同步推进
二 “拆市场”即“减人口”、“产业升级”即“减人口”
三 人口调控就是“减规模”
四 人口调控就是针对个人施策
第三章 人口疏解的风险与挑战
一 事前风险
二 事中风险
三 事后风险
四 风险防范
第四章 人口疏解的对策思考
一 战略谋划——立足城市功能定位
二 区域规划——域内统合协调、域外错位互补
三 理念引导——强化“三大理念”
四 改革实操——人口疏解的若干抓手
附录 决策咨询系列报告
报告1 优化首都人口分布的五点建议
报告2 北京人口发展的趋势研判
报告3 首都人口疏解的五大风险及应对策略
报告4 北京人口调控的几点建议
报告5 北京人口疏解需要把握空间分布八大特征
报告6 北京市当前教育资源配置的几个特征
报告7 构建“四位一体”的人口调控模式
参考文献
后记
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