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第一章 导论
一 选题的背景和缘由
二 研究的目的和意义
三 研究综述
（一）国外的研究成果
（二）国内的研究成果
四 研究的基本思路与理论创新
（一）研究的基本思路
（二）研究的创新之处
五 研究的基本概念与研究方法
（一）研究所涉的基本概念辨析
（二）研究方法
第二章 西方宪政民主的理论来源与价值关系机理
一 西方宪政民主的理论来源
（一）捍卫基督徒的精神自由与人格平等：基督教文化变迁的宪政启示
（二）权利政治：自然法学派的政治形构
二 宪政民主的核心价值：人权
（一）宪政设计的价值基点
（二）以人权为中心的宪政民主价值关系考察
三 权利保护的制度化：西方宪政制度建构的历史追溯
（一）限制王权与保护人权：英国自由宪政传统的形成
（二）以分权制衡遏制“多数的暴政”：美国的宪政模式
（三）平等主义的激进文化与法兰西的立宪政治风格
（四）实证的权利观与德国的“法治国”宪政模式
四 实质自由与形式平等：自由宪政的理论审视
（一）自由和平等的表面一致
（二）自由的终极性与平等的形式性
第三章 从自由优位向平等优位偏移：宪政观的嬗变
一 “自由优位”与有限政府：消极宪政时代
（一）消极的自由观与消极的宪政观
（二）消极宪政的两面性：成就与失灵
二 “有限放任”原则的提出与消极宪政观的终结
三 个人观与自由观的更新：宪政价值基础的转型
（一）个人观：从原子主义走向合作主义
（二）自由观与政府观的转变
四 积极宪政观的兴起与资本主义的自我调节
（一）反思与调整：宪政观的变革
（二）资本主义的自我调节
（三）积极宪政的实践路径
第四章 宪政民主理论的当代论争与价值冲突
一 为弱势者寻求公平：罗尔斯的自由平等主义
（一）政治制度的首要价值
（二）基于“交叠共识”的正义：对正义观念的进一步完善
二 为自由辩护：来自自由主义右翼的挑战
（一）哈耶克：用宪政保护自发秩序与自由
（二）以“持有正义”对“公平正义”：诺齐克的反驳
（三）权威与自由：弗里德曼的思辨
三 不可回避的价值冲突：当代宪政论争之总结
（一）平等与自由的冲突：宪政紧张之内源
（二）有限与有为的矛盾：公共权力运行的尴尬
第五章 寻求宪政民主价值关系的均衡与和谐
一 追求公共善：公益政治观替代权利政治观
（一）公共善优先于个人自由
（二）“强国家”：实现公共利益的理想抉择
二 平等与责任并重：新平等主义的务实选择
（一）新平等主义的平等观
（二）启发性政治与个人的责任重建
三 控权与国民福利相统筹：新的宪政设计观
四 寻求价值均衡：和谐宪政的必由之路
（一）寻求平等与自由的均衡：宪政民主转型的基础
（二）消解有限与有为的冲突
（三）以发展统合有限与有为
第六章 总结与启示
一 对本书的简要回顾与总结
（一）研究的逻辑过程与基本结论
（二）未尽的思索：宪政价值均衡的相对性与实现过程的艰巨性
二 研究启示：社会主义民主制度的自信与完善
参考文献
后记
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