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第一章 导论
一 研究问题提出的背景
1.重要概念界定
2.中国非政府组织发展的历史和现状
3.上海非政府组织发展的历程和思考
二 研究问题和研究目的
1.研究问题
2.研究目的
三 小结
第二章 文献省览和理论基础
一 国内外关于政府与非政府组织关系论述的梳理和分析
1.海外关于政府与非政府组织关系的论述以及启迪
2.国内关于政府与非政府组织关系的论述以及反思
二 法团主义（corporatism）理论的主要思想及其思考
1.法团主义定义界说及其启示
2.法团主义类型划分和带来的思考
3.法团主义关于国家与社会的核心思想及其意涵
4.法团主义理论带来的启发
三 当代市民社会（civil society）理论的主要思想及省思
1.当代市民社会理论的主要思想和核心价值
2.当代中国对市民社会理论的探索
3.国内外市民社会的理论研究带来的思考
4.法团主义理论和市民社会理论观点的异同及其启发
四 国内外基于市民社会和法团主义视角的有关中国的经验研究探讨
1.法团主义取向的中国经验研究及其讨论
2.市民社会理论指导下的中国现实研究及其评述
五 小结
第三章 研究设计和研究方法
一 研究的视角和理论框架
1.研究的视角和理论框架
2.研究主要聚焦
二 探索性和描述性研究与质性研究取向
1.质性研究取向
2.探索、描述和解释性研究互相配合
三 个案研究方法和研究设计
1.个案研究方法
2.研究设计
四 资料收集、资料整理和分析
1.资料收集
2.资料整理和分析
五 研究质量的控制
1.质性研究的效度和信度的标准
2.本研究采用的检验方法以及策略
六 个案选择和研究局限
七 小结
第四章 政府主导和社团运作——Y机构的诞生和运作分析
一 授权：政府的指示和机构组建
1.Y机构组建的背景
2.政府的指示和安排
二 被保护：从行政架构到服务资源
1.从行政架构上获得的被保护
2.从服务资源上被保护
三 机构运作和政府在场以及保护
1.国家法规规定和业务主管单位的监管保护
2.把政府在场和保护融入行政架构
3.区县政府：更强势的政府在场和更强势的保护
四 购买服务、非竞争性地位和被保护三者的关系
1.国家法律规定和政府购买合同
2.非竞争性地位的真实存在
3.保护和主动寻求被保护
五 小结
第五章 在自主性和依附性之间挣扎——R机构成长历程的曲折和摆动
一 R机构建立的初衷：民间道路和服务大众
1.R机构建立的宏观背景
2.R机构建立的直接背景
3.R机构的诞生及其初衷
二 R机构曲折的发展历程
1.激情满怀的主任和自主性的努力
2.冲突和烦恼缠身的主任以及自主性的坚持
3.如鱼得水的主任以及和行政体系的紧密关系
三 R机构的摆动和定位
1.R机构发展路径的摆动
2.政府和Q社团对R机构的不同定位
四 小结
第六章 在培育市民社会的道路上艰难跋涉——Q社团在成长中的进取和抗争
一 Q社团的历史传统和社区服务
1.Q社团的优良传统
2.Q社团投入社区服务的背景
3.Q社团对社区建设的积极响应和全力以赴
二 “清河社区中心”：从“蜜月”到疏离
1.共同期盼与扶持下的样板诞生和预伏的冲突
2.清河社区中心的成就
3.矛盾积聚和分离的显现
4.对分离背后原因的初步分析
三 政府委托和Q社团管理“彩虹社区文化活动中心”
1.平等协商下的彩虹社区文化活动中心的产生
2.社区行政组织的定位与Q社团的定位
3.彩虹社区行政组织与Q社团达成良好互动的原因分析
四 小结
第七章 双重身份和双赢努力——S慈善基金会的角色和地位
一 P慈善基金会和S慈善基金会
1.国内慈善基金会诞生的背景
2.S慈善基金会的服务项目和服务内容
二 S慈善基金会的角色和政府支持
1.作为一个实施者和操作者的成长
2.政府对S慈善基金会的支持和授权
三 S慈善基金会与政府的关系分析
1.S慈善基金会的人员构成和领导人身份
2.S慈善基金会的运作资金
3.S慈善基金会项目的安排
四 小结
第八章 四个个案的理论分析
一 对个案的国家法团主义特征的分析
1.社会组织相关监管法律的法团主义特征的分析
2.Y机构的法团主义特征及其分析
3.S慈善基金会的法团主义特征及其分析
4.R机构的法团主义特征及其分析
5.Q社团的法团主义特征及其分析
二 对个案的市民社会特征的分析
1.个案的自主性特征及其分析
2.个案的自治性特征及其分析
3.个案的契约化特征及其分析
三 小结
第九章 非政府组织与政府互动的模式建构
一 个案与政府互动及其关系的类型划分
1.基于国家法团主义理论视角的分类
2.基于市民社会理论视角的分类
二 个案与政府互动及其关系的模式建构
1.非政府组织与政府的互动关系模式
2.对非政府组织与政府互动关系模式的再分析
三 小结
第十章 结论与进一步讨论
一 研究结论
二 当前国家与社会关系状态的思考
1.关于当代中国国家和社会关系的理论论述及其反思
2.重新审视中国国家和社会的关系
三 小结
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