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新社会组织党建研究

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目录

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绪论
一 研究目的和意义
二 研究综述
(一)研究概况
(二)研究内容综述
1.新社会组织党组织的定位和作用
2.开展新社会组织党建工作的重要意义
3.在新社会组织中开展党建工作的可行性分析
4.新社会组织党建工作存在的主要问题
5.当前加强新社会组织党建工作的重点
(三)总体研究评价
三 本书框架
四 研究方法与主要创新点
(一)研究方法
1.文献分析法
2.实证分析法
3.比较分析法
4.系统分析法
(二)创新之处
第一章 新社会组织与基层党组织关系概说
一 新社会组织的内涵和基本属性
(一)新社会组织概念解析
(二)新社会组织的基本属性
二 基层党组织的角色演变和功能定位
(一)基层党组织的角色演变
(二)新时期基层党组织的功能定位
三 系统论视角下的新社会组织和基层党组织关系分析
(一)系统论及其基本原理
1.基本概念解析
2.系统论基本原理
(二)新社会组织系统与基层党组织系统的区别
1.构成要素上的差异
2.功能目标上的差异
3.系统环境上的差异
4.利益整合区间上的差异
(三)新社会组织系统与基层党组织系统之间的联系
1.系统间相互依存
2.功能上互为补充
第二章 开展新社会组织党建工作的必要性和主要依据
一 我国新社会组织的历史沿革与发展现状
(一)新社会组织的发展历程
1.禁止发展阶段(1949—1978年)
2.发展起步阶段(1978—1997年)
3.快速发展阶段(1997年至今)
(二)新社会组织的阶段特征①
1.发展速度快,单位数量和从业人数激增
2.新社会组织分布不均衡,区域差异大
3.单位稳定性差、变化快,生存周期短
4.从业人员素质较高,思想呈现多元化
5.涉及领域广,社会影响力越来越强
(三)新社会组织的作用
二 加强新社会组织党建工作的必要性
(一)加强新社会组织党建是促进新社会组织健康发展的保证
(二)加强新社会组织党建是巩固党的执政基础的有效途径
(三)加强新社会组织党建是建设社会主义和谐社会的基本要求
三 开展新社会组织党建工作的主要依据
(一)新社会组织党建合“理”
1.符合马克思主义哲学原理
2.符合马克思主义建党学说和新时期我党关于执政党建设的相关理论
(二)新社会组织党建合“情”
1.符合我们的党情
2.符合我国的国情
(三)新社会组织党建合“法”
1.符合国家法律
2.符合党内法规制度
第三章 新社会组织党建的实践探索和基本经验
一 新社会组织党建工作初见成效
(一)新社会组织党组织覆盖率有了显著提高
(二)各地在探索新社会组织党组织设置模式方面取得显著成效
(三)新社会组织党建与其他领域党建进行了初步衔接
(四)新社会组织党建工作的创新性探索取得了一定成效
二 我国发达地区新社会组织党建工作的成功经验
(一)北京经验:“枢纽型”党建模式
(二)上海经验:“党务+业务”党建模式
(三)重庆经验:“5+X”党建模式
(四)江苏经验:“双报双推”党建模式
三 基层党建工作的国际借鉴
(一)英国工党开展基层党建工作的经验借鉴
1.面对国内国际形势的变化,与时俱进地调整政策,不断扩大党的执政基础
2.不断创新党组织活动方式,充分保障党员的权利,以调动党员参加党组织活动的热情
(二)德国社会民主党开展基层党建工作的经验借鉴
(三)苏联共产党开展基层党建工作的历史教训
1.信仰的缺失是基层党组织涣散的根源
2.党组织活动单调、缺乏有效的工作载体,是基层党组织涣散的直接原因
3.基层党组织对党员管理约束不力,是基层党组织战斗力严重削弱的主要原因
4.基层党组织功能转换无序,是导致基层党组织涣散的罪魁祸首
四 开展新社会组织党建工作应坚持的一般原则
(一)把握新社会组织特点,对党组织进行科学定位
(二)务求实效,避免把党建工作形式化,忌片面追求建党率
(三)党建模式灵活多样,一个类型一个方案,忌一刀切
(四)拓宽各种平台,形成党建合力,切忌单兵作战
第四章 新社会组织党建工作的现实困境及原因分析
一 当前新社会组织党建工作存在的主要问题
(一)思想不统一,人们对新社会组织党建工作存在认识上的误区
(二)党建责任主体不明,党组织覆盖率“眼”高“实”低
1.党建责任主体不明,党组织隶属关系不清
2.党组织覆盖率“眼”高“实”低,党建工作基础不牢固
(三)传统的党建模式和工作方式已不太适应新社会组织党建工作的需要
(四)党员教育管理难度大,队伍战斗力不强
(五)工作机制不健全,新社会组织党建工作的制度化、规范化程度低
二 系统论视角下的新社会组织党建困境之原因分析
(一)新社会组织处于发展的初级阶段,系统整合能力差,党建条件不成熟
(二)新社会组织党建工作起步晚,系统各要素发育程度低,功能低下
(三)新社会组织党建系统的外部环境不理想,系统开放性弱,可支撑资源少
(四)新社会组织系统与其党建系统之间融合性差,缺乏有效的工作载体
第五章 加强新社会组织党建工作的对策思考
一 加强党组织自身建设,促进新社会组织党建系统的要素发育和结构优化
(一)加强新社会组织党组织思想建设
1.抓好思想理论建设是新社会组织党组织思想建设的根本
2.抓好党性教育是新社会组织党组织思想建设的核心
3.抓好道德建设,增强党员干部的使命感和责任感,是新社会组织党组织思想建设的基础
(二)加强新社会组织党组织组织建设
1.完善机制,明确主体,夯实基础,加大新社会组织党组织的组建和管理力度
2.加强新社会组织党员的发展与管理工作
(三)加强新社会组织党组织作风建设
(四)加强新社会组织党组织反腐倡廉建设
1.明确新社会组织中反腐倡廉的工作对象
2.加强党组织反腐倡廉建设的途径
(五)加强新社会组织党组织制度建设
1.完善党组织工作管理机制
2.建立和完善新社会组织党建工作的保障机制
3.建立健全新社会组织党建工作的评估考核机制
二 创新党组织活动载体,促进新社会组织系统与党建系统间的能量交换
(一)以文化建设为载体,在推动新社会组织文化建设中开展党建工作
(二)以群众利益为载体,把造福群众作为党建工作的出发点
(三)以新社会组织单位利益为载体,创新党组织活动的内容和方式
(四)以工会、共青团等团群组织为载体,借助团群组织开展党建工作
三 提高认识、完善机制、联合共建,优化党建系统的外部环境
(一)扩大宣传,提高认识,为新社会组织党建工作创造良好的舆论氛围
1.加大宣传力度,扩大新社会组织党建工作的影响力
2.统一思想,消除对新社会组织党建工作的错误认识
(二)打破思想、体制和法律上的障碍,优化新社会组织的生存环境
(三)创建各级党委统一领导,各部门齐抓共管的党建工作领导机制
(四)推动新社会组织党建与其他领域党建的有机衔接,创建联合共建环境
结语
附录

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