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总序 从村庄个案到区域类型
序
绪论
第一章 村民自治制度的民主属性何以成立
一 村民自治制度的实施背景与动机
二 村民自治制度目标：基层民主化
三 村民自治制度内容：“四个民主”
四 村民自治制度形态：直接民主与间接民主相结合
五 村民自治制度结果：村治法理化
第二章 村民自治与广东农村基层民主的发展
一 民主选举：从政治象征走向自主参与
二 民主决策：从少数人说了算到多元主体互动
三 民主管理：从行政强制转向协商合作
四 民主监督：从纸上权力变成实际行动
第三章 村民自治与广东农村治理模式的变迁
一 广东农村能人的崛起与能人治理的局限性
二 能人治理同制度化治理的结合
三 权威治理与专业化治理相结合
四 初步的结论
第四章 村委会选举中的若干程序和技术问题
一 选民证的样式问题
二 选票的样式问题
三 不同样式选票对选举行为与选举结果的影响
四 委托投票的规范问题与选举质量
五 进一步的思考
第五章 城市化进程中二元村庄的村民资格问题
一 广东首例“村民资格诉讼案”
二 “村民资格诉讼案”的因由
三 “村民资格诉讼案”的焦点问题及其法律争议
四 “村民资格诉讼案”背后的事实真相
五 村民资格诉讼案的意义与启示
第六章 村委会选举中党组织的建议权问题
一 村民委员会选举中党组织建议权的合法性
二 党组织建议权的局限性
三 党组织建议权适度行使的基本前提与要求
第七章 选举观察制度在广东村民委员会选举中的实施
一 广东省实施村民委员会选举观察制度的背景
二 选举观察制度创新的动力
三 观察员的工作状况与选举观察制度的实际绩效
四 选举观察制度实施中存在的主要问题以及有待改进的方面
第八章 现代信息技术在广东农村管理中的应用
一 “农村管理信息系统建立”的主要背景与过程
二 广东实行村民自治制度以后农村管理面临的主要问题
三 “农村管理信息系统”在村级治理中的具体运用
四 “农村管理信息系统”对村级治理发展的意义
五 “农村管理信息系统”对镇—村关系的影响
第九章 “固本强基工程”与广东村民自治的发展
一 实行村民自治后广东农村基层面临的主要问题
二 “固本强基工程”与广东农村基层组织建设的完善
三 农村党支部角色与功能的重新定位
四 党的领导与村民自治有机统一何以可能
第十章 村民自治中“两委矛盾”的理论分析
一 何谓“两委矛盾”？
二 “两委矛盾”现象的经验辨析
三 对“两委矛盾”解释方法的理论批评
四 走出简单化的理论误区
第十一章 乡镇政府在农村二元权力博弈中的作用问题
一 问题的由来：广州“红星村现象”
二 农村二元权力博弈
三 乡镇政府在村民自治中的作用
四 初步分析与建议
第十二章 村民自治制度背景下乡—村关系的调适与重构
一 背景及问题的提出
二 原因分析
三 各地在实践中为解决乡村关系所作的探索
四 制度创新：完善乡村关系的根本出路
第十三章 农村干群冲突的依法解决之道
一 龙眼村干群冲突的基本事实
二 龙眼村干群冲突的依法解决过程
三 龙眼村村主任为何既输官司又失民心
四 “龙安兴案”引发的问题及理论思考
第十四章 广东农村“外嫁女”的土地权益问题
一 “外嫁女”的土地权益问题的产生
二 广东省有关“外嫁女”土地权益的地方立法
三 《妇女权益保障法》对妇女土地权益的规定
四 加强农村妇女土地权益保障的法律对策
第十五章 广东省村民自治地方立法中的若干法理问题
一 广东村民自治地方立法概况
二 地方立法存在的主要问题
三 完善地方立法的原则性建议
四 关于修改完善《村组法》的具体意见
第十六章 村民自治制度建设中的制度过密化问题
一 现实背景与理论困惑
二 新制度主义与过密化理论的启示
三 村民自治制度过密化的基本含义
四 村民自制制度过密化的实证分析
五 村民自治制度过密化的原因分析
六 讨论和结论
第十七章 中国与印度乡村治理的比较分析
一 潘查亚特：印度特色的村民自治制度
二 乡政村治：中国特色的村民自治制度
三 中国与印度村民自治制度的异同比较
四 村民自治会产生民主的“蝴蝶效应”吗？
第十八章 村民自治对中国政治发展的意义
一 村民自治促进中国农村基层民主发展
二 农村基层民主是国家政治发展的根基
三 村民自治为渐进式政治改革积累了经验
第十九章 对村民自治若干争议性问题的理论回应
一 邓小平是否支持实行村民自治
二 农村选举中是否需要对候选人实行资格限制？
三 农村基层民主是否进入“后选举时代”
四 村干部“吃皇粮”是否有利于村民自治发展
五 实行村民自治是否一定要取消乡镇
后记
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