两岸四地养老保险制度比较与可携性研究

随着香港、澳门回归祖国以及海峡两岸间经贸与文化活动的频繁交流，两岸四地劳动力的流动进一步增强，异地就业的时间也在不断延长。作为社会政策重要内容的养老保险制度，如何保障两岸四地流动劳动者的社会权益，就提上了日程。如果养老保险制度能使两岸四地实现一定程度的衔接，将为两岸四地间劳动力的合理流动和经济发展提供制度保障，促进两岸四地经济社会的持续发展。近年来，两岸四地养老保险学界围绕四地养老保险制度比较与可携性等问题进行了持续的交流和合作研究，对养老保障发展的诸多特质和养老保险的可携性思路达成了一定的共识，取得了丰富的研究成果。由西北大学席恒教授总负责、四地学者共同参与，陆续完成了三份两岸四地养老保险研究年度报告。2010年的《两岸四地养老保险制度比较研究报告》，对四地养老保险制度的发展历程、制度架构、制度特征、制度供款、制度受益等方面进行了全面系统的比较研究，提出了两岸四地养老保险制度衔接与社会保险关系转移接续的构想。2011年的《两岸四地养老保障资源比较研究报告》，对四地养老保障发展之资源特质（制度资源、经济资源、管理资源、社会资源和文化资源）进行全面系统的比较研究，探讨两岸四地养老保障制度衔接的支撑条件。2012年的《两岸四地养老保险可携性研究》报告，通过对两岸四地流动劳动者的问卷调查和对政策制定部门、经办管理部门以及专家学者的深度访谈，从不同角度全面了解两岸四地间养老保险可携性的现状与主要障碍，从而提出比较客观可行的可携性解决思路、方案路径和对策建议。在这三年研究报告的基础上，研究团队进一步深入研究与整合，最终形成了本书。中国社会保险学会、香港退休基金协会、澳门社会保障学会、台湾退休基金协会及中华社会保险学会等两岸四地社会保险学界和业界，对于两岸四地养老保险制度比较与可携性问题给予持续关注和深入研究，作为联系的桥梁，四地学会和协会组织相关专家学者长期以来为两岸四地社会保险事务的沟通交流和合作研究做了大量工作。大陆、香港、澳门、台湾同根同祖，四地作为一个大中华共同体，深系中华文化，一脉相承。虽然社会保障制度上存在差异性，但从长远来看，四地社会保障制度的同构性要素和资源条件逐渐增多，养老保险可携性程度在逐步提高，社会保障制度壁垒会逐步消除，劳动力流动将会更加频繁，经济社会发展将会日趋交融。两岸四地养老保险研究团队开创了两岸四地学界和业界持续合作研究的典范。出于文化认同的学术自觉和职业使命，四地专家学者通过邮件、电话会议、学术研讨会等多种方式，持续保持学术交流与沟通，针对两岸四地养老保险制度比较与可携性问题发出了学界的声音，从而促进两岸四地间诸多事务的对话交流与沟通协作，造福于两岸四地人民。因此，我期待着两岸四地养老保险研究团队通过长期合作研究，形成更多的研究成果，以供两岸四地学界和业界参考。王建伦中国社会保险学会会长2013年仲秋

全部显示∨

全部显示∨