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中国伞城的创新与发展：浙江省上虞市崧厦镇经济社会调研报告

China Umbrella City：Development and Innovation the Survey Report on the Social and Economic Development of Shongxig Town，Shangyu City of Zhejiang Province

纸书售价： ￥52.0 纸书定价：￥65.00 电子书售价： ￥26.0

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第一章　经济社会概况
第一节　历史沿革
一　区划沿革
二　发展历程
第二节　区域、面积与人口
第三节　自然环境和资源
一　自然环境
（一）气候
（二）河流
二　自然资源
（一）土地资源
（二）森林资源
（三）物种资源
（四）动物资源
（五）水资源
第四节　人文社会资源
一　历代名人
（一）崧厦创始人袁崧
（二）一代乡贤连仲愚
（三）著名教育家夏丏尊
（四）现代地理学家屠思聪
（五）当代著名儿童文学作家金近
（六）申奥功臣何振梁
（七）革命志士严洪珠
（八）何文信
（九）顾充
（十）韩铣
（十一）顾景元
（十二）王世功
（十三）夏杲
（十四）俞卿
（十五）朱璘
（十六）范衷
（十七）潘炳南
（十八）俞锷廷
（十九）曹振采
（二十）孙晓云
（二十一）裴云卿
（二十二）裴正庸
（二十三）章辅
（二十四）连德生
二　历史遗迹
（一）崧城庙
（二）五龙庙
（三）忆母楼
（四）指津寺
（五）散落各处的一些遗迹
（六）已经湮没的历史遗迹
三　民间传说和非物质文化遗产
（一）民间传说
（二）非物质文化遗产
第五节　产业结构和经济发展现状
一　经济发展规模
二　产业结构与特色
第二章　第一产业的特色
第一节　农业基本情况
一　耕地
二　种植业
三　畜牧养殖业
四　渔业
（一）渔业经济
（二）渔业主要产业
五　农业科技和农技服务
第二节　农业地位与农业收入
一　农业地位
二　农业收入
第三节　农业生产的专业化与产业化
一　农业专业化生产
二　农业产业化
（一）积极扶持现代农业发展
（二）农业企业的发展
（三）农民专业合作社的壮大
第四节　农业面临的问题和对策
一　农业面临的主要问题
（一）农业特色不突出
（二）农业生产成本上升
（三）农村基础设施建设仍需要不断改善
（四）宏观调控对农业产业化的影响
二　农业发展的对策
（一）在原生态农业上做好文章
（二）大力开展休闲农业
（三）重视信息化对转变农村经济发展方式的作用
第三章　第二产业的发展与布局
第一节　杭州湾南岸新兴的工业强镇
第二节　建筑业的发展历程和现状
一　建筑业的发展历程
（一）以个体经营为主的传统副业阶段（20世纪50年代初至60年代初）
（二）以集体经营为主的提升成型阶段（20世纪60年代中期至90年代初）
（三）以体制创新为基础的快速发展阶段（20世纪90年代中期到现在）
二　建筑业发展现状
（一）综合竞争实力不断增强
（二）建筑产业结构不断优化
（三）建筑市场开拓不断突破
（四）经济社会效益不断提升
三　未来发展与举措
（一）实施错位竞争战略，进一步优化市场布局
（二）加快推进转型升级，寻找新的经济增长点
（三）加大技术研发力度，进一步提升产业综合实力
（四）深化企业管理创新，进一步提升“崧厦建筑”的信誉和形象
第三节　伞业经济的崛起与发展
一　发展现状
（一）产业规模大、伞业企业多、错位发展的结构层次基本形成
（二）产业集聚程度高
（三）产品特色突出
（四）产业创新能力强、发展后劲大
（五）市场覆盖范围广
二　发展历史
（一）修伞绷伞阶段：20世纪60年代—80年代初
（二）家庭作坊式生产阶段：20世纪80年代初—90年代初
（三）工厂化生产阶段：20世纪90年代初—90年代末
（四）高速发展阶段：20世纪90年代末至今
三　发展优势
（一）产品结构优势
（二）市场覆盖优势
（三）生产成本优势
（四）产品特色优势
（五）创业经验优势
四　崧厦伞业存在的问题与制约发展的瓶颈
（一）龙头企业带动作用不强
（二）产品的档次较低，附加值不高
（三）产业链结构不合理，核心部件的生产能力偏低
（四）企业合作意识不强，内耗严重
（五）服务体系不够健全
第四节　地方政府与伞业经济
一　制定优惠的产业政策
二　建设伞业工业园区
三　完善伞业集群中介服务
（一）建设伞业专业市场
（二）成立伞业商会
（三）启动伞件质检中心
（四）引进配套产业
四　开展伞业集群区域营销
（一）围绕中国伞城名牌推进产业升级
（二）举办多种类型的伞文化活动
（三）扩大媒体宣传
第五节　重点企业竞争力分析
一　天外天
（一）弘扬“五道”文化，落实“以人为本”
（二）加强队伍建设，不断充实“底蕴”
（三）狠抓“名牌”效应，搞好优胜劣汰
（四）践行“两个规范”，落实“四个完善”
（五）发扬“四千精神”，谋划更大发展
二　友谊菲诺
（一）战略思维奠定快速发展之路
（二）奥运战略提升品牌价值
（三）拉长伞业产业链，丰富伞制品，赋予伞业经济新的含义
（四）世博伞打开内销市场空间
三　天玮雨具
（一）挖掘伞产品的内涵
（二）确定正确的市场战略
（三）靠品质赢得市场
（四）重视设计开发能力
（五）明确企业发展方向
第六节　推进伞业经济发展的思路与对策
一　打造网络交易平台，扩大崧厦伞业在全球的辐射力与影响力
二　深度挖掘伞的文化功能，将产业边界向文化创意产品领域拓展
三　创造区域品牌，扩大产业集群的竞争力和影响力
（一）塑造区域品牌形象
（二）引导伞件企业灵活使用品牌策略
四　强化产业关联，构造伞业集群的协同竞争优势
五　大力提升企业素质，促进企业经营者从经营能人向具有战略思维的现代企业家转型
第七节　第二产业发展战略与空间布局
一　崧厦镇的空间结构及发展方向
（一）空间结构
（二）发展方向
二　第二产业空间布局的思路与安排
（一）产业布局围绕南北中心大道展开
（二）加快工业功能区建设，提升特色产业集群化发展层次
（三）强调和突出第二产业布局中存量调整与增量优化的有效结合
第四章　第三产业的发展特色与潜力
第一节　第三产业方兴未艾
第二节　第三产业发展历程与现状
一　第三产业发展历程
二　第三产业发展现状
（一）传统商贸业健康平稳发展
（二）专业市场布局合理
（三）房地产业异军突起
（四）酒店业、餐饮业多元化发展
（五）金融业服务到位
（六）各种形态的服务业非常活跃
（七）现代商贸服务业开始起步
（八）现代服务业开始筹划和运作
第三节　第三产业发展特色
一　上虞市崧厦供销合作社发展历史和现状
（一）合理布局，扩大经营范围
（二）加强科学化管理，提高企业整体素质
（三）坚持为农服务宗旨，构建新的服务平台
二　中国伞城·商业广场基本概况
第四节　第三产业发展空间
一　制定第三产业发展规划
（一）现状评估和分析
（二）合理布局
（三）明确发展目标
二　调整产业结构
（一）政策倾斜
（二）政府扶植和培育
（三）开辟现代服务业专区
三　发展各种现代服务业
（一）物流服务业
（二）网络服务业
（三）科技服务业
（四）建造展览馆
第五章　金融、财政与投资
第一节　金融服务与管理
一　金融服务业现状
（一）金融网点布局
（二）金融服务范围
（三）金融资源渠道和用途
二　主要金融机构简况
（一）上虞市崧厦农村合作银行
（二）农业银行崧厦支行
（三）其他主要金融机构
三　金融管理模式和政府行为
（一）成立金融办公室
（二）制定金融业发展规划
（三）筹建小额贷款信用担保公司
（四）规范和疏通民间融资渠道
第二节　财政工作与管理
一　财政工作回顾与现状
（一）财政收支情况回顾
（二）财政收支现状
二　财政管理工作的主要业绩
（一）广辟财源，增强财政实力
（二）建立高效的管理机制，提高财政精细化管理水平
（三）注重效益观念，推进财政资金绩效管理
（四）加大公共事业的投入，使民生得到保障
（五）加强基础设施建设，为打造小城市奠定基础
三　财政管理中的问题与改进
（一）主要存在的问题
（二）解决问题的方向
（三）具体工作措施
第三节　招商引资和投资
一　招商引资概述
（一）招商引资工作成效逐年递增
（二）招商引资工作不断加强
（三）招商引资存在的主要困难和对策
二　固定资产投资概述
第六章　城镇化进程与战略
第一节　城镇化发展历程
一　城镇初期建设
二　有计划城镇化建设时期
三　城镇化快速发展时期
四　城镇化优质（升级）发展时期
（一）制定高起点规划，基本形成镇域村镇体系全面布局
（二）高标准开展城镇建设，完善各种配套设施
（三）采取多元化经营方略，高效率建设城镇
（四）加强科学管理，保证城镇建设健康、稳定发展
第二节　城镇发展战略和镇区村域布局
一　城镇化发展战略和目标
（一）城镇发展目标
（二）城镇发展战略
二　镇域村镇体系和空间布局
（一）镇域范围
（二）村镇体系
（三）空间布局
三　总规、专规和详规要点
（一）《上虞市崧厦镇总体规划》要点
（二）《崧厦生态镇建设规划（2004—2012）》要点
（三）《上虞市崧厦镇污水系统专项规划》要点
（四）其他专规和详规要点
四　《上虞市崧厦镇总体规划（2010—2020）》要点
第三节　城镇基础设施建设进程
一　路网建设
（一）公路
（二）镇区道路（含街道）
（三）机耕路
二　河网建设
（一）供水排水网建设
（二）疏浚河道和砌石护岸
（三）水乡特色景观建设
三　桥梁建设
四　住宅建设
（一）旧城住宅建设
（二）新建小区住宅建设
五　公共设施建设
（一）行政办公设施
（二）教育科研设施
（三）文体科技设施
（四）医疗卫生设施
（五）商贸金融设施
（六）福利设施
六　配套设施建设
（一）电网建设
（二）管道网建设
七　旧城改造
八　历史遗迹保护
（一）崧城庙保护
（二）五龙庙保护
第四节　城镇管理与环境治理
一　建立高效率城镇管理机制
（一）建管并重原则
（二）规划管理原则
（三）优化设施原则
（四）加大投入原则
（五）加强队伍建设原则
（六）制度化管理原则
二　切实有效的环境保护和治理
三　城镇管理与发展中有待改进的问题
第五节　城镇化发展总目标和战略构想
一　经济社会发展战略
（一）坚持外向带动战略
（二）坚持科教兴镇战略
（三）大力实施“商贸活市”战略
（四）发展“三高”农业，确立产业化经营战略
（五）以体制创新和科技创新为动力，推动工业经济可持续发展战略
（六）扩大第三产业范围，发展现代服务业战略
二　城镇发展总目标
第七章　社会保障与社会公益
第一节　社会保障体系
一　养老和医疗保障
（一）养老保障
（二）农村医疗保障
二　弱势群体保障与救助体系
（一）低收入群体保障
（二）救济扶贫
（三）优抚安置
三　社会保障公共服务体系
第二节　社会公益的“崧厦基金现象”
一　社会公益基金的发展
（一）企业家公益基金的创办
（二）企业家公益基金的发展
（三）村级基金的创建
二　企业家公益善举
附例1：崧厦镇泰舜关爱老年人公益基金章程
附例2：崧厦镇泰舜关爱老年人公益基金理事会名单
附例3：崧厦镇泰舜老年人公益基金重阳节慰问情况的报告
第三节　结语
第八章　教育卫生文化事业
第一节　教育
一　教育概况
二　各类教育基本情况
（一）学前教育
（二）中小学教育
（三）成人教育
三　教育发展水平
（一）教育特色
（二）师资力量
（三）教育设施条件与投入
四　主要教育机构
（一）崧厦镇中学
（二）崧厦镇第二中学
（三）崧厦镇中心小学
（四）金近小学
（五）夏丏尊小学
（六）三联小学
（七）华镇小学
（八）崧厦镇中心幼儿园
（九）崧厦镇成人学校
五　小结
第二节　医疗卫生
一　社区卫生服务网络建设
（一）加强业务用房规范建设，进一步完善社区卫生服务网络
（二）加强医疗设备规范添置，进一步提升社区卫生服务质量
（三）加强人才队伍规范配置，进一步提升社区卫生服务能力
二　公共卫生服务网络建设
三　崧厦镇医疗卫生服务主要机构
（一）上虞市第二人民医院
（二）社区卫生服务站
第三节　文化事业建设
一　公共文化体育设施建设
二　特色文化设施的建设
（一）伞文化陈列馆
（二）金近纪念馆
（三）崧厦馆
三　日趋繁荣的文化活动
（一）注重实效的文明教育活动
（二）特色鲜明的主题文化活动
（三）自娱自乐的社区文化
（四）充满活力的企业文化活动
（五）老有所乐的老年文化
四　民间文化与文化遗产保护
第九章　党政机构职能
第一节　党的组织与建设
一　党组织的发展和建设
（一）强化机关干部队伍建设，在提升工作效能上求突破
（二）强化村、社区组织建设，在挖掘基层活力上求突破
（三）强化非公企业党建，在助推转型升级上求突破
二　镇党委的务实与创新
（一）“新市镇”发展思路和目标
（二）“新市镇”平台的构筑
（三）加快推进产业优化升级
（四）强化基层基础保障
（五）推动机制创新
第二节　党政机构设置与职能
一　近年来的机构改革
二　党政机关设置与职能
三　人大
（一）镇人民代表大会
（二）镇人大主席团
四　各群众组织
（一）工会
（二）妇联
（三）团委
（四）关工委
第三节　服务型政府的建立
一　约束权力运行打造阳光政务
（一）民主科学决策、引领全镇工作
（二）规范执行权力，打造阳光政务
（三）多管并举，健全长效监督机制
二　做好社会管理保障居民权益
（一）在发展经济的过程中全力保障群众权益
（二）在社会事务管理工作中将便民服务落到实处
第四节　村级组织的管理
一　村级组织的建设
二　村级财务的管理
（一）村级组织“三资”管理
（二）大力推进村级物业经营项目，增强村级“造血”功能
第十章　新农村建设
第一节　新农村建设的实践
一　新农村建设的组织建设和工作思路
二　新农村建设的措施和方法
（一）做好规划编制
（二）强化政策扶持
（三）突出项目推动
（四）积极探索深化农村房产土地改革
（五）健全投入机制，破解资金要素制约难题
（六）强化新农村建设组织保障
（七）通过树典型，抓示范，以点带面，使新农村建设全面铺开
三　新农村建设的以奖代补
四　新农村建设的村企共建
第二节　新农村建设的实施
一　新农村建设项目的情况
二　村级物业经营项目的建设
三　新农村建设的样板——祝温村
第三节　小结

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