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第一篇 国家、农民与农地制度
第一章 国家权力下的土地产权博弈
第一节 二元制度下的权力与利益对等
一 城中村的现状
二 城中村的改造困境
三 新环境下二元制度安排带来冲突的根源
第二节 城中村改造的实质：产权博弈与权力关系重构
一 城中村改造的核心是集体土地产权交易
二 集体土地的产权博弈
三 权力关系重构与利益分享
第三节 小结
参考文献
第二章 制度效率、群体共识与农地制度创新
第一节 引言
第二节 制度效率差异与群体共识决定的土地权利实施
一 土地制度的效率比较之惑
二 群体共识影响和制约农村土地权利实施
第三节 不同群体共识下的农地制度创新路径
一 农地制度创新的不同路径
二 群体共识通过交易费用影响农地制度渐进性创新路径
第四节 基于自主治理的农地权利交易机制
一 农地权利的动态性变化
二 培育农民的自主治理以保障农地权益
三 农地权利交易机制构建
第五节 小结
参考文献
第三章 城中村集体土地产权权能及其实施
第一节 引言
第二节 城中村的村民成员权
一 成员权的含义
二 成员权的获取
三 成员权的消失
第三节 集体土地产权的含义及其权能构成
一 集体土地产权的含义
二 与城中村集体土地相关法律的一般规定
三 影响城中村集体土地产权的其他因素
四 集体土地产权的权能结构
第四节 城中村集体土地产权的实施与消散
一 城中村改造前
二 城中村改造中
三 城中村改造后
第五节 小结
参考文献
第四章 中国农地流转自主治理制度创新研究
第一节 引言
第二节 不同群体共识决定的农地流转差异
一 农地流转现实与法律规定的差距
二 什么是群体共识
三 群体共识与农地流转的现实差异
第三节 不同群体共识影响农地制度创新路径，决定农地流转成本
一 农地制度创新的不同路径与农地流转
二 受群体共识影响的农地权利交易成本
第四节 探索中国式自主治理，以农地流转推进农地制度创新
一 重构共识，共同维护农民的土地权利
二 探索中国式农民自主治理以保障农地权益
三 一种理论逻辑
四 农地流转的具体形式决定
第五节 小结
参考文献
第五章 农地流转的首要任务是清晰界定土地权利
第一节 我国耕地利用现状亟须推进农地流转
第二节 农地流转的主要障碍是土地权利界定不清
一 集体土地产权主体模糊
二 集体土地权利构成模糊
三 实施集体土地权利不规范
四 农地权利中交易权的缺失问题亟须解决
第三节 清晰界定农地权利不等于推行农地私有化
一 清晰界定农地权利并非只是确定土地所有权归属
二 农地所有权私有化并不一定是解决农地权利界定问题的最佳选择
三 农地产权制度创新不可能忽视农村社会公平和整体进步
第四节 促进农地交易权规范化，有序推进农地流转
一 明确农地流转的范围和条件
二 在保障原有土地承包人利益基础上划定农地流转对象
三 灵活制定和管理农地流转程序和完善相关法律依据，规范农地流转
四 鼓励和支持农地权利交易中介组织建设，理顺农地信息渠道，降低农地流转成本
五 促进农村集体经济组织治理结构合理化，公平分配和保障农民的土地流转收益
参考文献
第二篇 粮食安全与农地利用
第六章 国家粮食安全的土地权利基础
第一节 引言
第二节 农地权利是国家粮食安全的基础
一 土地资源日益稀缺强化农地产权的基础地位
二 国家粮食安全离不开农地权利问题
三 中国的粮食安全依托的农地权利体系需要丰富内涵
第三节 农地权利现状中不利于粮食安全的潜在因素
一 改革开放后中国没有出现粮食不安全的原因
二 农地权利现状中有不利于长期国家粮食安全的因素
第四节 突出农民主体，创新农地权利，保障国家粮食安全
一 基于农地权利的国家粮食安全保障机制简图
二 突出农民主体，塑造稳定保障可持续粮食安全的农地权利体系
第五节 小结
参考文献
第七章 农地流转成本、交易体系及其权利完善
第一节 文献综述
一 相关研究综述
二 问题再考察
第二节 转型经济中的农地权利交易体系
一 准确总结农地流转社会实践
二 稳健而快速的中国特色社会经济转型——认清宏观背景
三 农业经济发展阶段——探寻动力机制
四 市场化进程——疏通农地流转渠道与途径
五 农地权利交易体系——农地流转机制构建与交易成本
六 河南省的农地流转实践
第三节 农地流转的路径选择与政策建议
一 农地流转的路径选择：一般性结论
二 政策建议
参考文献
第三篇 社会经济转型与农地权利变革
第八章 公共产权、集体产权与中国转型经济
第一节 两个概念及其辨析
一 公共产权的含义
二 集体产权的含义
三 集体产权、公共产权与经济自由
四 集体产权与公共产权的初步比较
第二节 公共产权和集体产权可能引发的问题
一 公共产权可能引发的问题
二 集体产权可能引发的问题
三 公共产权与集体产权何以存在以及进一步的比较
第三节 集体产权和公共产权对中国转型经济的意义
一 集体产权的持久性
二 集体产权的可能转变与经济自由密不可分
三 集体产权的演变有利于平稳转型
四 集体产权的演变有利于增强经济激励、提高经济效率
第四节 小结
参考文献
第九章 经济机会与农民在经济转型中的收入增长
第一节 引言
第二节 经济机会、经济自由与制度约束
一 经济机会与经济自由
二 经济自由与制度约束
三 经济机会与制度约束
四 经济机会度量研究中的制度约束简评
五 经济机会的特性
第三节 经济转型过程是经济机会基本格局的重新调整过程
一 一个“2×2”的简化模型
二 对经济转型过程中经济机会基本格局变化的解说
第四节 经济机会的增加是转型经济中农民收入增长的重要源泉
第五节 小结
参考文献
第十章 从社会经济转型视域研究农地流转
第一节 引言
第二节 调研说明与基本原则
一 力图全面性
二 强调真实性
三 追求调研结果一般性
四 保证持续性
第三节 河南省农地流转的基本态势
一 河南省农地流转总体规模比例仍较小
二 农地流转收益较低
三 农地流转规模变化缓慢
四 农户家庭老弱人员从事农村经济活动已成趋势
五 农民的农地流转意愿变化明显
六 农地流转总体处于自发、无序状态
第四节 农地流转深植于乡村社会经济转型过程
一 农地流转渠道
二 劳动力结构变革
三 农村生产方式的变革
四 农村家庭生活方式处于缓慢变化之中
五 城乡社会互动状况
六 市场深化速度
第五节 小结
一 遵守市场规则，政府为农地流转强化针对性的服务
二 以人为本，配套实施社会经济发展政策，提高政策实践效果
三 适时制定相关法律法规，规范农地流转市场行为
四 因地制宜，创造性地培育和规范城乡统一市场
参考文献
附录 相关法律法规文件摘录
1.中华人民共和国宪法（节选）
2.中华人民共和国土地管理法
3.中华人民共和国农村土地承包法
4.土地登记办法
5.土地权属争议处理暂行办法
6.农村土地承包经营权证管理办法
7.农村土地承包经营纠纷调解仲裁法
8.闲置土地处置办法
9.节约集约利用土地规定
10.重大土地问题实地核查办法
11.关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知
12.《国家粮食安全中长期规划纲要（2008—2020年）》
13.关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见
14.关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见
15.国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见
16.《中原经济区规划》（2012—2020年）（节选）
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