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走向乡村善治

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第一章 导论
第一节 研究背景及选题意义
一 农村和农民问题在中国现代化进程中的重要性
二 本书的研究背景及选题意义
第二节 乡村治理研究的基本现状
一 早期传统社会的乡村治理研究
二 村民自治的兴起与乡村治理研究
三 “村治”与乡村治理研究
四 新乡村建设与乡村治理研究
五 中国当代乡村治理理论研究
六 对以往乡村治理研究的反思
第三节 本书的研究方法与结构
一 本书的主要研究方法
二 本书的研究思路及主要结构
第二章 乡村治理的历史与逻辑
第一节 哈耶克的社会两种秩序:“自生自发的秩序”与“人造的秩序”
一 “自生自发的秩序”
二 “人造的秩序”
三 两者之间的相互关系
第二节 乡村治理中的“自生自发的秩序”:自主自治
一 传统中国的“乡绅”自治:古代中国的乡里制度
二 新中国的“村民自治”
第三节 乡村治理中的“人造的秩序”:国家强制性变迁
一 古代的皇权下沉扩张
二 近现代的民主国家政权建构
三 新中国的国家政策介入
第四节 乡村治理模式的演变:两种秩序的互动博弈
一 古代的绅权与皇权
二 近现代的“乡绅”自治与民主国家建构
三 新中国的“村民自治”与国家政策介入
第三章 乡村治理中的政策介入
第一节 政策介入的基本内涵
一 政策介入的概念
二 政策介入的方式
三 政策介入的特征
第二节 国家政策介入的理论源泉及作用
一 国家政策介入的理论源泉
二 国家政策介入的必然性分析
三 国家政策介入的作用
第三节 乡村治理中的政策介入失灵分析
一 乡村治理中政策介入失灵的现象
二 乡村治理中政策介入失灵的危害
三 乡村治理中政策介入失灵的原因
第四节 克服政策介入的路径选择
一 前提基础——政策自身的完善性
二 关键环节——基层政府的执行力度
三 重要观念——目标群体对政策的认同
四 条件保障——农村环境的改善
第四章 乡村治理中的社会拒斥
第一节 文化拒斥
一 文化拒斥的内涵、特征与分类
二 文化拒斥的作用方式——以山东省J县D村和W市L村为例
三 文化拒斥力量的脉络把握
第二节 条件拒斥
一 条件拒斥的内涵和特征
二 条件拒斥力量的脉络把握
第三节 社会拒斥的作用路径
一 作用于政策制定过程
二 作用于政策执行过程
三 作用于乡村治理政策的目标群体——农民
第五章 制度变迁中的博弈分析
第一节 博弈
一 博弈论的概念
二 博弈论的基本要素及分类
三 博弈论的基本理论
第二节 制度变迁理论
一 制度与制度变迁
二 需求诱致性制度变迁与供给强制性制度变迁分析
三 博弈论视角下制度变迁的研究方法
第三节 乡村治理制度
一 治理理论
二 乡村治理制度
第四节 村民自治的制度分析
一 村民自治制度的含义及其主要内容
二 村民自治制度的变迁
三 对村民自治制度变迁中的各行为主体的分析
四 村民自治发展的困境——制度非均衡③
第五节 制度变迁中各方利益的博弈分析
一 乡镇党委与村党支部之间的博弈分析及对策
二 乡镇政府与村委会之间的博弈分析及对策
三 村党支部与村委会之间的博弈分析及对策
四 村庄精英和普通村民之间的博弈分析及对策
第六章 解决当前乡村治理中政策介入失灵的对策
第一节 完善乡村政策的政策过程
一 制定科学合理的乡村治理政策
二 提高乡村政策执行主体的素质
三 提升乡村政策执行主体的“执行力”
四 运用正确的政策执行策略
五 要做好沟通和宣传工作
六 扩大乡村居民的政治参与
第二节 消除乡村治理中政策介入的文化拒斥
一 加快农村文化环境建设
二 倾力打造乡村文化新格局
第三节 化解乡村治理中政策介入的条件拒斥
一 解决乡村治理中利益主体的博弈
二 改善乡村的大环境和条件
三 化解政策介入条件拒斥的配套措施
第四节 建立良性的互动乡村治理关系
一 构建新的社会治理理念
二 积极推进乡镇改革
三 建立基层政府与地方社会的利益协调的善治模式
四 完善相关乡村治理的法律制度体系
第七章 未来乡村治理模式——走向乡村善治
第一节 国外及中国台湾乡村治理模式的经验及启示
一日本乡村治理模式的经验及启示
二 韩国乡村治理模式的经验及启示
三 加拿大乡村治理模式的经验及启示
四 德国和匈牙利乡村治理模式的经验及启示
五 美国乡村治理模式的经验及启示
六 印度乡村治理模式的经验及启示
七 中国台湾乡村治理模式的经验及启示
第二节 乡村治理与新农村建设
一 善治与乡村治理
二 新农村建设的提出背景及意义
三 乡村治理与新农村建设的内生性联系
第三节 未来乡村治理模式——走向乡村善治
一 未来乡村治理模式的理论基础
二 走向乡村善治社会的治理形式分析
三 乡村治理模式过渡及善治模式的构建
四 善治模式下未来乡村美好愿景的实现
附录 新农村善治实践
主要参考文献

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