国民党新闻传播制度研究
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第一章 导论
第二章 军政时期国民党的新闻传播制度
第一节 舆论环境及国民党的新闻活动
一 维新运动时期国民党的“设报馆”宣言
二 辛亥革命前后居于舆论主流的革命派报刊
三 新文化运动时期国民党的理论刊物
四 大革命时期国民党新闻事业的发展
第二节 国民党新闻传播制度及对新闻传播业的影响
一 国民党初创时期宣传工作的逐步布局
二 国民党南京临时政府新闻传播制度的雏形
(一) 中国建立新闻自由体制的标志
(二) 报律之争
三 袁世凯政府的新闻管制对民国自由体制的破坏
(一) 法律、训令和通告多管齐下的新闻管制
(二) 软硬兼施的新闻管理
四 北洋军阀政府从再倡自由到新闻统制
第三节 国民党新闻传播制度变迁分析
一 宪政主义思想对新闻传播制度变迁的推动与影响
(一) 宪政思想的流布与实践
(二) 宪政主义影响下新闻法治的进步与倒退
二 自由主义新闻观的萌芽与夭折
(一) 自由主义报刊理论在中国的践行
(二) 自由主义新闻观的蔓延
(三) 自由主义报业在黩武主义下的偷生
第四节 对国民党新闻传播制度的评价
一 从国民党政党组织形态观照新闻传播体制
二 孙中山的自由观和党报思想
(一) 孙中山的自由观与新闻传播思想
(二) 孙中山的党报思想
第三章 训政时期国民党的新闻传播制度(上篇)
第一节 舆论环境及新闻事业发展
一 国民党“黄金十年”党营新闻网的形成
(一) 党报系统的扩展与军报系统的崛起
(二) 中央通讯社的建立
(三) 中央广播系统的发展
二 战时新闻宣传与统制
(一) 战时对内的舆论宣传
(二) 对国际宣传的重视
三 战后新闻版图的重整与丧失
(一) 新闻事业的接收与复员
(二) 改组《申报》、《新闻报》
(三) 企业化经营管理
(四) 大陆新闻版图的丧失
第二节 国民党新闻传播制度及对新闻传播业的影响
一 法规的制定
(一) 国民党“黄金十年”的新闻法规
(二) 战时新闻法令
(三) 战后新闻法令
二 新闻管理策略
(一) 新闻管理机构的建立
(二) 新闻检查
第三节 国民党新闻传播制度变迁分析
一 因应国内局势变化而改变的国民党新闻传播制度
二 新闻传播制度变迁中集权独裁与民主自由的共处
(一) 人权运动的昙花一现
(二) 民主与独裁之争
(三) 新闻自由运动
三 宪政运动与新闻传播制度变迁路径
(一) 第一次宪政运动与新闻传播制度
(二) 第二次宪政运动与新闻传播制度
第四节 对国民党新闻传播制度的评价
一 党治下的新闻传播制度
(一) 作为一种政体的国民党党国体制
(二) 服膺党国体制的新闻统制制度
(三) 从中央与地方关系来看新闻传播制度
二 人治下的新闻传播制度
(一) 领袖独裁的极权统治
(二) 极权独裁者对新闻传播制度的影响
(三) 极权独裁政治中的控制主义
三 法治虚位的新闻传播制度
(一) 法治不行的独裁政治
(二) 新闻法制建立与法治虚位
(三) 人民无权
第四章 训政时期国民党的新闻传播制度(下篇)
第一节 舆论环境及新闻事业发展
一 国民党迁台后蒋介石统治期的新闻事业
(一) 党报与官报的强势时期
(二) 重公营轻民营的广播事业
(三) 国民党中央通讯社的改制
(四) 新兴的电视事业
(五) 党外杂志的兴起与发展
二 蒋经国时代的新闻事业
(一) 报业突变
(二) 杂志风潮
(三) 三足鼎立的电视业
第二节 国民党新闻传播制度及对新闻传播业的影响
一 报禁制度
(一) 限证
(二) 限张
二 法律法规
(一) 出版法的修订
(二) 广播电视他律与自律
三 新闻传播主管单位
(一) 党政机构的介入
(二) 新闻行政主管单位
(三) “台湾警备总司令部”管制刊物的权力扩张
(四) 非政府组织的参与
四 新闻管制
(一) 新闻内容的限制
(二) 言论管制的手法
(三) 新闻管制与言论突破的对抗
五 新闻工作会谈
(一) 阳明山会议
(二) 五次新闻工作会谈
第三节 国民党新闻传播制度变迁分析
一 国民党政权不断寻求“政权合法性”对新闻传播制度的影响
(一) 来自内部的合法性危机对新闻传播制度的影响
(二) 来自外部的合法性危机对新闻传播制度的影响
二 务实主义的意识形态对新闻传播制度的影响
(一) 务实主义的意识形态影响新闻传播制度
(二) “三民主义”新闻哲学的建构受到务实主义的意识形态的影响
三 与台湾政治转型联动的新闻传播制度
(一) 政治自由化带动新闻传播制度变革
(二) 新闻传播制度变迁中自由主义的脉动
第四节 对国民党新闻传播制度的评价
一 威权一党制下的新闻传播制度
(一) 极权制与威权制的区别
(二) 与威权一党制对应的新闻传播制度
(三) 压制与容忍:“党国”威权体制下新闻传播制度的策略选择
二 政治强人领导下的新闻传播制度
(一) 政治强人
(二) 政治强人左右的新闻传播制度
第五章 宪政时期国民党的新闻传播制度
第一节 舆论环境及新闻事业发展
一 李登辉时期的新闻传播事业
(一) 报业市场新格局
(二) 杂志的多样化发展
(三) 电波逐渐开放的广播事业
(四) 电视资源的释放
(五) 通讯社的转变
二 2000年后台湾的新闻传播事业
第二节 国民党新闻传播制度及对新闻传播业的影响
一 有代表性的法规政策
(一) 废除《出版法》
(二) 广播电视法规
(三) 《新闻记者法》的废除
二 主管单位的变更
(一) 党管单位的转变
(二) 行政主管单位的变化
第三节 国民党新闻传播制度变迁分析
一 宪政语境下新闻传播制度的变迁
(一) 民主和权威的竞逐
(二) 宪政视野中的新闻传播制度
(三) 践行“第四权”的声音
二 言论自由的制度空间
(一) 全面开放的制度选择
(二) 放任管制的政策
三 执政党与在野党的政治角力
(一) 媒体是政治竞技角力场
(二) 政党意识形态斗争中制度杠杆的运用
第四节 对国民党新闻传播制度的评价
一 政党政治下的新闻传播制度
(一) 朝野多元利益集团的制衡
(二) 李登辉的新强人政治
二 认可市场机制的新闻传播制度
(一) 在自由之名下的媒体市场化操作
(二) 市场主导下的泥沙俱下
三 对理想新闻传播制度的探索与追求
(一) 引导创建符合公共利益的媒体
(二) “新闻局”存废之虞
第六章 结语
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