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中国财税史纲

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第一章 我国早期的财税制度
第一节 我国财税的起源
一 关于我国财政起源的不同界说
(一)我国财政起源于公元前22世纪
(二)我国财政是起源于公元前21世纪
二 关于我国税收起源的不同界说
(一)我国税收起源于夏代
(二)我国税收起源于春秋时期
第二节 我国早期的财政收支制度
一 我国早期的政治经济概况
(一)政治概况
(二)经济情况
二 我国早期的赋役制度
(一)田赋制度
(二)徭役制度
(三)军赋制度
三 我国早期的财政支出
(一)祭祀支出
(二)军费支出
(三)俸禄支出
(四)王室支出
第三节 我国早期的财税制度特征
一 分权财税体制
二 实物收支形式
三 量入为出的财税原则
第二章 春秋战国时期财税制度的变革
第一节 春秋战国时期财税制度变革的背景
一 政治背景
二 经济背景
第二节 春秋战国时期财税制度变革的内容
一 齐国的财税制度变革
(一)“相地而衰征”
(二)“官山海”政策
(三)轻税政策
二 鲁国的财税制度变革
(一)田赋制度的变革——“初税亩”
(二)军赋制度的变革——从“作丘甲”到“用田赋”
三 秦国的财税制度变革
(一)废井田,制阡陌
(二)改革税制,调动百姓务农积极性
(三)入粟拜爵,军功拜爵,激励农战
第三节 春秋战国时期财税制度变化的方向
一 “籍田以力”向“履亩而税”发展
二 单一税制向多元税制转化
三 财税大权向诸侯国国君集中
第三章 秦汉时期封建财税制度的形成
第一节 秦汉时期的租赋役制度
一 秦汉时期的田租
(一)秦的田租制度
(二)两汉的田租制度
二 秦汉时期的算赋和口赋
(一)算赋
(二)口赋
三 秦汉时期的徭役
(一)徭役种类
(二)徭役的免除
第二节 西汉中期的财税改革
一 西汉中期财税改革的背景
(一)政治上,诸侯割据势力受到削弱,但仍然是中央政权的威胁
(二)经济上,社会经济得到恢复和发展,但也出现了新的一系列问题
(三)财政上,由“府库余财”变成国库空虚
二 西汉中期财税改革的主要内容
(一)实行盐铁专卖
(二)实施均输和平准
(三)开征财产税
(四)卖官爵
三 西汉中期财税改革的意义
(一)为赢得反击匈奴战争胜利提供了财力保障
(二)打击了分裂势力,加强了中央集权
第三节 秦汉时期的财政支出
一 皇室支出
(一)宫殿建筑费用
(二)陵墓建筑费用
(三)皇室生活费用
二 官俸支出
三 军费支出
(一)经常性军费支出
(二)非经常性军费支出
四 社会保障支出
(一)社会优抚支出
(二)社会救济支出
五 宗庙祭祀支出
第四章 三国至唐朝前期封建财税制度的发展
第一节 三国至唐前期的租调役制度
一 三国至唐前期的租调制
(一)曹魏租调制
(二)西晋租调制
(三)东晋租调制
(四)南朝租调制
(五)北魏租调制
(六)隋唐租庸调制
(七)三国至唐前期租调制发展趋向
二 三国至唐前期的徭役
第二节 三国至唐前期的杂税制度
一 商税
(一)市租
(二)关津之税
(三)估税
(四)桁渡税
(五)牛埭税
(六)除陌钱
二 地税
三 户税
第三节 三国至唐前期的财政支出
一 官俸支出
二 军费支出
三 赈济支出
四 皇室支出
第五章 唐中叶至清前期封建财税制度的转折
第一节 唐中叶“以资产为宗”的两税法
一 两税法的实施背景
(一)地方财权膨胀
(二)均田制遭到破坏
(三)户籍紊乱
(四)地税与户税地位凸显
二 两税法的内容
三 两税法的历史意义
四 两税法的局限性
第二节 宋元时期的两税和其他赋役
一 宋代的两税
(一)宋代两税基本内容
(二)方田均税法
二 宋代徭役制度的变革——从差役法到募役法
(一)北宋前期的徭役制度及其弊端
(二)北宋中期的徭役制度改革——募役法
三 宋代的工商杂税
(一)商税
(二)杂税
四 元朝的赋役制度
(一)中原地区的税粮和科差制度
(二)江南地区的税粮和科差制度
(三)徭役
第三节 明代前期的两税法
一 明前期的鱼鳞图册与赋役黄册
(一)鱼鳞图册
(二)赋役黄册
二 明前期的田赋与徭役
(一)明前期田赋
(二)明前期的徭役
第四节 从一条鞭法到摊丁入地
一 明中叶的一条鞭法
(一)明中叶一条鞭法的实施背景
(二)一条鞭法实施以前的制度积累
(三)一条鞭法的制度框架
(四)对一条鞭法的评价
(五)一条鞭法的局限性
二 明末的财政困境与“三饷”加派
(一)明末的财政困境
(二)明末的“三饷”加派
三 清康熙年间的永不加赋改革
(一)永不加赋改革背景
(二)永不加赋内涵
四 雍正年间的摊丁入地改革
(一)摊丁入地改革背景
(二)摊丁入地改革的实施
(三)摊丁入地改革的意义
第五节 雍正年间的火耗归公改革
一 火耗的由来及其弊端
(一)火耗的由来
(二)火耗的弊端
(三)清初火耗滥征的原因
二 雍正年间的火耗归公实施
(一)火耗归公实施的时间
(二)火耗银的支用
三 对火耗归公的评价
(一)减轻百姓负担
(二)澄清吏治
(三)弥补财政亏空
(四)强化财政制度管理
第六节 唐中叶至清前期的财政支出
一 俸禄支出
(一)唐后期的俸禄支出
(二)宋代的俸禄支出
(三)元代俸禄的支出
(四)明代俸禄的支出
(五)清前期的俸禄支出
二 军费支出
(一)唐代后期的军费支出
(二)宋代的军费支出
(三)元朝的军费支出
(四)明朝的军费支出
(五)清前期的军费支出
三 赈济支出
四 皇室支出
第六章 清代后期财税的半殖民地性
第一节 关税
一 关税的构成
(一)进口税
(二)出口税
(三)子口税
(四)复进口税
(五)船钞
(六)洋药税厘
二 关税的收入
三 关税自主权的丧失
(一)关税自主权的丧失
(二)关税自主权丧失的后果
第二节 厘金
一 厘金开征的历史背景
(一)清政府镇压太平天国运动的需要
(二)商品经济发展为开征厘金提供了可能
二 厘金开征过程
三 厘金的征收及管理
(一)厘金种类
(二)厘金税率
(三)厘金征收方式
四 厘金在国家财政收入中的地位
五 厘金的弊端
第三节 公债
一 内债
(一)内债概况
(二)对晚清内债的评价
二 外债
(一)外债概况
(二)晚清外债的特征
第七章 民国时期财税的近代化
第一节 田赋的整理
一 北洋政府时期田赋的整理
二 国民政府初期田赋的整理
(一)整理前的田赋之弊
(二)田赋整理举措
三 抗日战争时期国民政府的田赋征实
(一)田赋征实的背景
(二)田赋征实政策的出台
(三)田赋征实的管理机构
(四)田赋征实的制度内容
(五)田赋征实的作用
第二节 关税自主与关税税则修订
一 关税自主权的收回
(一)北洋政府时期关税自主的尝试
(二)南京国民政府时期关税自主权的收回
二 关税税则的修订
(一)北洋政府时期关税税则的修订
(二)国民政府时期关税税则的修订
三 海关行政改革与海关金单位制度的建立
(一)海关行政改革
(二)海关金单位制度的建立
四 关税收入状况
(一)北洋政府时期关税收入状况
(二)国民政府时期关税收入状况
第三节 统税制度的创办
一 统税的起源与发展
二 统税制度的内容
(一)统税课税范围
(二)统税税率形式
(三)统税征收方法
(四)统税管理机构
三 创办统税制度的意义
(一)统税制度的建立,是中国税制迈向近代化的重要一步
(二)统税制度建立,为国民政府提供了可靠收入来源
(三)统税制度的建立,一定程度保护了民族工商业
第四节 分税制财政体制的确立
一 分税制财政体制的发端
二 分税制财政体制的尝试
(一)国家税与地方税的划分
(二)国家经费与地方经费的划分
三 分税制财政体制的确立
(一)中央与地方财政收支的第一次划分
(二)中央与地方财政收支的第二次划分
(三)中央与地方财政收支的第三次划分
四 分税制财政体制的演进
(一)战时分税制财政体制的调整
(二)战后分税制财政体制再调整

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