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中国均等化财政转移支付制度研究

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第一章 导论
第一节 选题的背景
第二节 国内外研究现状
第三节 研究方法与内容
第四节 创新之处及有待探索的问题
第二章 均等化财政转移支付制度的理论基础
第一节 均等化财政转移支付制度的概念界定
一 财政能力
二 财政均等化
三 财政转移支付制度
第二节 均等化转移支付制度的理论框架模型
一 均等化转移支付模型的基本假设
二 财政转移支付资金界定
三 财政支出成本和财政收入约束条件
四 财政支出需求和财政收入能力
五 均等化转移支付资金的平衡条件
六 均等化转移支付模型的一般化模式
第三章 地方政府本级财政能力均等化水平考察
第一节 财政能力均等化水平测量工具简介
一 测算工具
二 计算步骤
三 财政能力均等化水平计算数据说明
第二节 地方政府本级财政能力动态均等化水平测算
一 地方本级财政收入动态均等化水平分解测算
二 地方政府上解中央支出前,本级财政支出动态均等化水平测算
三 地方政府上解中央支出前,本级基本公共服务财政均等化水平测算
第三节 地方政府本级财政能力均等化现状的一般性分析
一 计划经济时期财政体制变迁
二 改革开放时期财政体制变迁
三 财政分权时期财政体制变迁
第四章 中国均等化转移支付制度变迁过程
第一节 中国转移支付制度历史变迁的探索历程
一 1977年前“统收统支体制”的转移支付形式
二 1977—1993年“财政包干体制”的转移支付形式
三 1994年至今“财政分权体制”的转移支付制度
第二节 中国均等化转移支付制度的特征分析
一 中国均等化转移支付制度现状分析
二 中国主要转移支付项目财力均等化效应的一般性分析
第五章 中国转移支付制度财力均等化效应考察
第一节 地方政府实际财政能力均等化水平考察
一 地方政府实际财政收入均等化水平考察
二 地方政府上解中央财政后,财政支出均等化水平考察
第二节 中国转移支付制度财力均等化效应考察
一 中国转移支付制度财政收入均等化效应的区域维度分解
二 中国转移支付制度财政支出均等化效应的区域维度分解
第六章 中国均等化转移支付制度体系的优化路径
第一节 研究的基本结论
第二节 均等化转移支付制度设计的国际比较
一 德国均等化转移支付制度设计
二 加拿大均等化转移支付制度设计
三 澳大利亚均等化转移支付制度设计
第三节 均等化转移支付制度体系的优化路径
一 构建规范的均等化财政转移支付预算体制
二 按潜在财政能力原则测算政府标准财政收入能力
三 按公共物品标准测算政府标准财政支出需求
四 设立专项的均等化转移支付基金机制,均衡地方政府标准财政能力
五 完善均等化转移支付内部结构,均衡地方政府标准财政能力
参考文献
后记

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