电子政务理论与实践

电子政务是一个涉及领域广泛、介入角度多元，集管理、技术与法律标准规范于一体，并关联政府管理创新、公众和企业服务全覆盖的复合系统与复杂工作机制。电子政务在国外发达国家出现差不多也只是20年时间左右，在我国更只有短短的十几年时间，显然，这是一个认识需要不断深化、建设实践需要不断完善的新事物。近年来，有关电子政务的教材已有数十种之多，从早期的偏重工程、技术或者偏重理论阐述的单视角的内容组织，到当今注重管理与技术结合、理论与实践相结合的内容组织，无疑是一种进步。但由于电子政务建设有关内容的时效性极强，管理创新提升、流程优化、应用系统更新、信息通信技术新运用等，都会导致电子政务建设内容的深化，因而，电子政务教材的相关内容具有动态性的特征，需要不断地进行“更新换代”，适时地反映当前电子政务发展的最新动向。因而，在这一背景之下，我们组成电子政务编委会与编写小组，进行总体建构，确定电子政务的核心内容，阐述电子政务的基本理论、中外电子政务的发展历程、政府管理创新与政府流程再造、电子政务应用系统、电子政务关键技术、政府网站与政务微博的建设与管理、政府信息资源管理、电子政务绩效评估体系及实证运用等。内容覆盖同类教材的各方面，并在我国电子政务现状描述、政府流程再造、政务微博、电子公文系统、专用政务系统介绍、政府信息资源管理、电子政务绩效评估方面，有新增内容或者深化内容，运用了最新的材料。全书由傅荣校修订、统稿，并负责撰写第二、七章。章燕华（浙江大学）负责撰写第一、三章，潘有能（浙江大学）负责撰写第四、五章，王丽华（上海大学）负责撰写第六章，周毅（苏州大学）负责撰写第八章。赵国俊（中国人民大学）、王少辉（武汉大学）基于书稿的四级目录基础上负责书稿的结构性审查，提出了很多非常中肯的意见与建议。教材结合当前理论与实践发展的最新情况，旨在阐述中外电子政务发展的共同规律和政府管理创新、描述电子政务建设方案、技术路径与效益评估。本教材适合用于公共管理、信息管理等有关专业本科生、研究生及MPA学员的教材或参考材料。本教材在写作过程中，借鉴和参考了国内外许多专家学者的观点，并引用了一些网站相关材料，如国家行政学院电子政务研究中心网站、赛迪网、国脉电子政务网、联合国电子政务调查报告官方网站、布朗大学、新泽西州立大学纽瓦克分校、埃森哲（Accenture）咨询公司、高德纳（Gartner）咨询公司网站等，尽可能在教材的脚注与参考文献中列出，但难免有所疏漏，在此我们谨向那些提供有益材料与观点的专家学者、有关电子政务网站的辛勤建设者们表示感谢与敬意。电子政务是一个庞大的学科群汇集领域，领域之间的跨度非常大，知识交叉与团队写作的要求非常高。由于我们时间、精力和知识所限，本教材中有些内容难免有谬误之处，敬请亲爱的读者谅解。本教材在出版过程中，得到了浙江大学胡税根教授的大力支持，得到了中国社会科学出版社编辑王茵博士的大力帮助，在此表示衷心感谢。在写作与校稿过程中，胡蕾、罗滦、罗文武、陈珲夏、张永强等浙江大学研究生付出了不少心血，在此表示诚挚的谢意。

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