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政府管制评论.第4期

REGULATION REVIEW

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规制不足、规制不当与中国稀土出口定价权缺失
一 中国稀土出口定价权缺失问题与研究现状
(一)中国稀土出口定价权缺失问题
(二)文献综述
二 中国稀土出口定价权缺失的形成机理
(一)规制不足与中国稀土出口定价权缺失
1.环境规制不足
2.安全规制不足
3.矿权管理不足
(二)规制不当与中国稀土出口定价权缺失
(三)规制不当、规制不足与中国稀土出口定价权缺失
三 发达国家稀土开采规制政策与稀土开采企业规制案例
(一)发达国家稀土开采规制政策
1.环境规制政策
2.安全健康规制政策
3.矿权与资源税费政策
(二)美国对稀土开采企业进行规制的案例①
1.环保许可和审批
2.露天开采控制与复垦
3.水污染控制
4.空气污染控制
5.危险与放射性物质和废料
6.与环境有关的费用
7.职业健康与采矿安全
8.与安全和环境规制有关的风险
9.严格规制下稀土企业的纵向一体化行为
(三)澳大利亚对稀土开采规制的案例
四 提高中国稀土定价权的政策建议
(一)加强环境规制
1.完善相关环境立法
2.提高环境规制标准
3.加大惩罚力度
4.完善环境执法机制
(二)加强安全规制
1.提高伤亡赔偿标准并完善赔偿机制
2.加强安全培训立法与执行
(三)完善矿权管理政策
(四)完善稀土资源税费政策
(五)取消出口配额等贸易政策
参考文献
中国自然垄断产业改革——打破垄断还是打破国有?
一 自然垄断与国有化管制
(一)国有企业:自然垄断的内生规制模式
(二)以国有化方式处理自然垄断问题的实践
(三)自然垄断治理的模式比较
1.民营外生规制模式
2.国有内生规制模式
3.混合所有权规制模式
二 中国自然垄断产业的“国有化”管制现状
(一)我国典型自然垄断行业改革与管制特点
1.铁路产业
2.电力产业
3.电信产业
(二)现有国有化管制架构的主要问题
三 中国自然垄断产业改革应注意的问题及路径选择
参考文献
激励性规制的承诺不可信及管制政策
一 引言
二 规制承诺不可信与棘轮效应
(一)规制承诺不可信的投资模型
(二)规制承诺可信的投资模型
三 规制承诺不可信的规制勒索与低度投资
(一)假设
(二)规制机构跨期价格规制模型
四 规制承诺与规制者类型
五 结论与政策启示
参考文献
论控制食品安全的制度体系及其优化
一 引言
二 控制食品安全的制度体系
(一)制度体系的构成
(二)不同制度优劣的比较
三 制度优化的路径分析
(一)制度选择的原则:交易成本最小化
(二)制度间的协作:交易成本最小化的实现路径
四 结束语
参考文献
市场化改革与中国民航运输业增长(2000—2012年)——基于上市航空公司数据的双重差分估计
一 引言
二 模型设定和变量定义
三 样本的选取与数据描述
(一)样本的选取与数据来源
(二)描述性统计
(三)单变量检验
四 实证检验结果与分析
(一)旅客运输量的实证检验结果与分析
(二)货邮载运量的实证检验结果与分析
(三)飞行里程的实证检验结果与分析
五 研究结论
参考文献
网络接入规制与电信竞争研究报告
一 网络接入的分类
二 单向接入规制与业务竞争
(一)基于价格策略性行为的单向接入规制与业务竞争
1.纵向市场圈定
2.单向接入规制政策
(二)基于非价格策略性行为的单向接入规制与业务竞争
1.非价格策略性行为
2.单向接入规制政策
三 基于静态视角的双向接入规制与网络竞争
(一)对称网络竞争时的双向接入规制
(二)非对称网络竞争时的双向接入规制
四 基于动态视角的双向接入规制与网络竞争
五 中国电信产业的网络接入规制
(一)以网间结算为核心的接入定价规制
1.结算资费标准缺乏经济理论支撑
2.结算价格偏低
3.网间结算价格未能反映接入成本
(二)以有效接入为核心的网络接入规制政策
1.法律法规不完善
2.规制能力不到位
(三)中国电信产业网络接入规制的对策建议
1.逐步建立基于成本的接入定价体系
2.建立独立的监管制度
3.建立健全网络接入的法律规制
参考文献
我国输配电环节的组织模式与价格管制问题
一 提出问题
二 输配电环节的组织模式
(一)纵向组织模式
(二)横向组织模式
(三)业务组织模式
三 输配电环节的价格管制
(一)基于成本的管制
(二)价格上限管制
(三)标尺竞争管制
(四)滑动收益管制
四 中国输配电价管制中的问题
(一)成本控制问题
(二)公平接入问题
(三)市场机制问题
五 我国输配电环节改革的对策
(一)重构组织模式
(二)强化成本约束
(三)打破垄断格局
参考文献
我国民间金融风险监管法律制度研究
一 监管不力是民间金融风险频发的外生性原因
二 目前我国民间金融风险监管制度存在的主要问题
(一)对民间金融的定位偏位
(二)监管法律体系不周全
(三)监管体系亟待完善
三 域外经验的借鉴
(一)监管模式的比较
(二)民间金融的发展路径
(三)规范化的监管方式
四 完善我国民间金融风险监管法律制度的建议
(一)构建多层次的监管模式
(二)完善小微型民间金融机构准入制度
(三)明确民间金融业务范围
(四)建立对民间金融活动的具体监管制度
参考文献
基于市场机制的环境管制工具比较研究
一 庇古税的经济效应
二 可交易许可证制度的经济效应
三 污染减排补贴的经济效应
四 结论
参考文献
中国可再生能源激励性政策研究
一 发展可再生能源的主要风险
(一)市场风险
(二)管制风险
(三)技术风险
(四)社会文化风险
二 实施可再生能源激励性政策的必要性
(一)促进可再生能源的正外部性
(二)减少开发利用风险
(三)创造可再生能源电力需求
三 中国可再生能源政策实践及述评
(一)双管齐下的可再生能源补贴政策
(二)多种方式并存的可再生能源电力价格政策
(三)全额保障的可再生能源电力销售政策
四 完善中国可再生能源激励性政策的基本思路
(一)刚性目标是基础条件
(二)配套实施细则是制度保障
(三)需求侧激励是重要支撑
(四)技术升级是必然途径
(五)可交易配额制度是改革方向
参考文献
城市公用事业民营化绩效的评价研究——指导原则、评价内容和指标体系
一 问题提出和文献回顾
二 城市公用事业民营化绩效的评价原则
(一)过程评价和结果评价相结合原则
(二)普遍适用性和行业针对性相结合原则
(三)体系完整性与简单实用性相结合原则
三 城市公用事业民营化绩效的评价内容
(一)民营化改革过程的绩效评价
(二)民营化改革结果的绩效评价
四 城市公用事业民营化绩效的评价指标体系
(一)评价指标体系的设计说明
(二)民营化改革过程评价的指标体系
(三)民营化改革结果评价的指标体系
(四)评价指标体系应用的相关说明
参考文献
规制改革对城市垃圾处理行业绩效的影响
一 引言
二 文献综述
三 城市垃圾处理行业的绩效状况分析
四 计量模型和数据处理
(一)模型建立
(二)数据来源
五 结果分析
(一)对城市垃圾无害化处理能力的影响分析
(二)对城市道路清扫保洁面积的影响分析
六 主要结论与政策建议
参考文献

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