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奥巴马政府内外政策调整与中美关系

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内政篇
奥巴马政府治下的美国政治
美国政治极化现象加剧
债务危机和政府关门显露两党政策矛盾
“占领华尔街”运动的兴与衰
茶党运动与共和党的尴尬“联姻”
奥巴马总统治国与改革之难
奥巴马政府经济政策的调整
一 奥巴马政府的接任背景
二 沉重的债务负担:财政政策的持久遗产和挑战
三 平稳的货币政策过渡:从量化宽松到正常化
1.危机的特点与货币政策的功效:奥巴马政府面临的挑战
2.中央银行的职能与货币政策的作用的转变
3.鸽派继续执掌美联储与货币政策的转型
4.通过前瞻性引导和沟通来实现零利率条件下的政策效力
四 日益显现的能源独立助推美国经济的复苏
五 美国再工业化与出口倍增计划
六 结语
百年好梦仍难圆——奥巴马政府医疗改革政策评述
一 奥巴马政府医疗改革的政策目标是什么?
(一)医疗改革的背景与设定目标
(二)为实现改革目标而出台的法律和整套措施
二 《医改法》的贯彻落实情况怎么样?
(一)医疗保险覆盖面扩大,但与全民医保尚有差距
(二)医疗服务质量有所改善,但不公平性难以消除
(三)医疗卫生支出的可持续性仍是“老大难”问题
三 推进本轮医疗改革的主要障碍有哪些?
(一)民意障碍:多数公众反对或不理解医疗改革
(二)政治障碍:对立两党在国会上演“拉锯战”
(三)行政障碍:《医改法》宣传贯彻不力
(四)司法障碍:连串诉讼使重大措施前途未卜
四 美国医疗改革的经验与教训——它对于中国“新医改”有何启示?
(一)重大社会改革必须夯实法律基础
(二)政府应高度重视改革过程中与公众的信息互动
(三)经济承受力是医疗改革的核心问题
(四)倡导社会公平与强调公民社会责任并行不悖
(五)推广健康生活方式是医疗卫生体系的首要使命
五 简短的结语
奥巴马政府移民政策特点及其影响
一 移民改革的背景
二 奥巴马移民改革的举措
(一)加大驱除非法移民的力度
(二)部分解决年少非法移民的问题
(三)推动全面移民政策改革
三 边境危机引发的移民问题争论
四 移民政策变化对中国大陆移民的影响
五 评估与走势:奥巴马移民改革能走多远?
美国页岩气革命及其影响
一 页岩气革命的现状和发展前景
二 页岩气革命对美国形成重大利好
三 对全球能源市场的影响
四 地缘经济政治影响复杂深远
五 页岩气革命对中国的影响
外交篇
美国进入“韬光养晦”时代?——奥巴马主义和美国外交转型
一 奥巴马的外交轨迹
1.通过“巧实力”外交攻关,改善美国形象
2.重返“经济优先”原则
3.坚持从伊拉克和阿富汗撤军
4.谨慎使用武力,首开网络战先河
5.缩减国防预算,调整军事战略
6.推动全球治理的机制化变革
7.将地缘政治重心转向亚太地区,企图为中美关系制定规则
8.美俄关系恶化,地缘政治回归?
二 奥巴马主义的背景和特征
1.外交始于国内
2.奥巴马主义的特征
三 美国“韬光养晦”到何时?
后危机时期美国全球经贸战略及其影响
一 战略目标与措施
二 对中国影响与对策思考
美国亚太再平衡战略及其评估
一 再平衡战略推出的背景
1.上届美国政府的失误与奥巴马政府的“纠偏”
2.地缘经济原因
3.应对中国的崛起
二 美国如何实施再平衡
1.美国政治外交上高调“重返”,实施“前沿部署外交”
2.经济上以TPP为主要抓手试图主导亚太区域合作
3.安全上点面结合全面铺开
三 如何看待亚太再平衡
1.亚太地区首次成为美国全球战略的主攻方向
2.亚太地区形势更趋复杂
3.中国面临的战略压力日益增大
四 再平衡战略面临的内外牵制
1.金融危机下的再平衡战略
2.中东形势更趋复杂
3.美俄关系重现对抗
4.亚太国家不愿“选边站”
5.美国与盟友、伙伴的矛盾
奥巴马的中东政策
处理前任政府的中东政策遗产
中东外交开局:巴以和谈和伊朗核问题(2009—2010)
中东外交新挑战:应对中东变局(2011—2012)
奥巴马第二任期(2013年至今)
奥巴马政府对朝鲜半岛政策的调整
奥巴马政府东南亚政策调整:“美国—东盟—中国”三方战略互动的演进
一 美国与东盟、中国关系齐头并进的阶段
二 美国加强与东盟合作制衡中国的阶段
三 美国对东盟政策的再调整
四 美国—东盟—中国战略互动的整体效应评估
奥巴马政府对俄罗斯政策及美俄关系
一 奥巴马政府执政初期对俄政策的背景及主要内容
(一)新的国际形势和战略环境:“单边主义”难以为继
(二)奥巴马政府“重启”美俄关系
二 奥巴马政府对俄政策的变与不变
(一)奥巴马政府对俄政策的实施效果
(二)奥巴马政府对俄政策与克林顿、小布什时期的异同
三 奥巴马政府第二任期的对俄政策及主要特点
(一)美俄关系的波折
(二)奥巴马对俄政策的新变化及对俄的认知定位
四 奥巴马政府对俄政策的深层原因及其影响
(一)美俄之间的结构性矛盾
(二)地缘政治和安全战略利益上的矛盾和分歧
(三)文化因素
奥巴马政府对欧政策调整
“跨大西洋贸易与投资伙伴关系”(TTIP)谈判
对外安全战略的调整:北约的“再平衡”
气候变化谈判
结论
奥巴马政府调整南亚政策及其影响
一 奥巴马政府大幅度调整南亚政策
(一)奥巴马政府的阿巴政策
(二)奥巴马政府的对印政策
二 奥巴马政府政策调整动因
三 奥巴马调整南亚政策影响深远
奥巴马政府对拉美的政策
一 布什政府对拉美的政策
二 奥巴马政府的拉美政策
三 美国不会忽视拉美
四 结束语
奥巴马政府的非洲政策探析
一 奥巴马政府非洲政策的现状
二 影响奥巴马政府非洲政策的因素
三 奥巴马政府非洲政策的前景
四 奥巴马政府非洲政策对中国的影响
奥巴马政府对华政策评析
一 奥巴马政府对华政策的主要内容
二 奥巴马政府对华政策对中国安全和发展的可能影响
三 积极有效应对美国的对华政策调整
奥巴马对华经贸政策及中国的对策
一 奥巴马对华经贸政策的主要特点
二 中美经济对话的阶段性重点
三 美对华经贸政策调整的背景及动因
四 促进中美经贸关系深化发展的政策思路

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