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云南边疆民族地区毒品犯罪现状、原因与对策

The Reasons and Countermeasures of Drug Crime in the Borderland of Yunnan Province,China

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第一章 导言
一 研究背景和意义
(一)研究背景
(二)研究意义
二 研究对象和调查路线
(一)研究对象的界定
(二)调查路线
三 研究方法和内容
(一)研究方法
(二)研究内容
第二章 云南边疆民族地区概况
一 人文地理环境
(一)区位与周边邻国
(二)国界与行政区划
(三)人口、民族及分布
二 自然地理环境
(一)地质与地形地貌
(二)山川河流与走向
三 经济社会发展水平
(一)经济发展整体滞后
(二)社会发育程度低
小结
第三章 云南毒品问题及其治理的历史与现状
一 毒品问题的由来及其历史轨迹
(一)清代及民国年间的毒品祸害
(二)新中国成立初期的“禁烟禁毒运动”
二 毒品问题的现实状况及其特点①
(一)毒品吸食活动及其主要特点
(二)贩毒活动及其主要特点
(三)种植毒品活动及其主要特点
三 毒品问题的治理与主要成效
(一)吸毒活动的治理与主要成效
(二)贩毒活动的治理与主要成效
(三)种毒活动的治理与主要成效
第四章 云南毒品犯罪基本特征和主要危害
一 毒品犯罪的基本特征
(一)毒品犯罪类型主要是走私运输毒品罪
(二)毒品犯罪空间分布具有区域性、不平衡性和流动性
(三)毒品犯罪主体多元化、多源化
(四)涉毒种类多、数量大,作案手段不断翻新
二 非传统安全视野下的云南毒品犯罪的危害
(一)严重危害社会公共安全
(二)干扰边疆经济社会建设
(三)导致地缘关系复杂化
第五章 云南边疆民族地区毒品犯罪的成因分析
一 境外毒源的侵袭渗透
(一)前缅北时代(19世纪中叶至20世纪80年代)
(二)缅北时代(1989—2005)
(三)后缅北种植时代(2005年至今)
(四)“金三角”未来的禁毒之路步履维艰
二 高额暴利的毒品经济的驱动
(一)生产制造毒品,投入少,收益高
(二)流通环节形成的暴利成为毒品不断扩散的助推器
(三)庞大的毒品消费市场为毒品交易提供持续动力
三 经济发展滞后的影响
(一)毒品重灾区多集中在贫困地区
(二)边境农民收入低下,幻想通过“贩毒致富”
(三)就业不足,企图通过贩毒实现“职业平移”
(四)小结
四 边境开放的负面效应
(一)边境的开放和开放的边境
(二)边境开放带来人口的大量流动
(三)人口频繁流动,社会失控,给毒品犯罪提供机会
五 社会文化的潜在作用
(一)历史时期形成的“鸦片亚文化”是培育毒品犯罪的温床
(二)价值文化失衡、道德失范带来社会失序
六 总结
第六章 治理云南毒品犯罪的对策建议
一 利用跨境民族文化互动,做好毒源地禁毒工作
(一)跨境民族文化互动性在禁毒工作中的意义
(二)利用跨境民族文化互动,做好“金三角”禁毒工作
二 加快边疆经济发展,解决以就业为重点的民生问题
(一)以“桥头堡”建设为契机,加快云南边疆经济社会发展
(二)加强社会建设,改善以就业为重点的社会民生
(三)加大对边疆民族地区的资金支持和政策扶持
三 鼓励民间禁毒,建立以社区为基础的社会防控网络
(一)社区禁毒的社会背景
(二)社区禁毒的可行性
(三)美国社区反毒联合体的借鉴①
(四)构建以社区为基础的社会防控网络
四 发挥爱国宗教团体的作用,推行宗教禁毒
(一)宗教禁毒的提出
(二)国内外已有的宗教禁毒实践
(三)宗教禁毒模式的构建
(四)宗教禁毒所需注意的问题
五 禁毒预防宣传教育本土化、民族化
(一)坚持“大禁毒大教育”的方针,将思想政治教育、法制教育和禁毒教育相结合
(二)积极探索具有民族化、本土化特色的禁毒宣传教育之路
六 关于边疆民族地区毒品犯罪对策的思考
(一)对毒品犯罪原因的再认识
(二)对目前禁毒策略的反思
(三)寻求理性和感性的统一:禁毒工作的新思路

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