利益协调与有序社会：社会管理视域下中国转型期利益协调理论研究

中国自社会转型发轫以来发生了翻天覆地的变化。在取得令世人瞩目的成就的同时，各种社会问题也逐渐显现，并呈现出定型化的态势。如何理性地看待中国社会变迁中存在的问题，如何发挥社会科学研究对实践的指导作用，如何实现社会稳定有序，确立社会成员对未来社会运行与自我生活的安全预期，成为每一个社会科学工作者理应关注和回应的问题。对此，主要存在两种截然不同的观点。一种是乐天派，主要着眼于中国改革开放30多年来取得的发展成就、社会进步、政治改良与民生改善；另一种是悲观派，对中国社会转型进程中日益定型化的社会结构及其对未来社会发展所产生的消极作用表示深切的担忧，主要代表观点为中国社会正在迅速走向溃败。对此，我们应当作如下冷静的分析与判断：中国的社会转型是在不断试验的过程中探索出来的，其中既凝结着中国共产党人与广大社会公众的智慧，同时如此急剧的社会转型也必然带来某些棘手的难题，其中的很多问题已然成为困扰世界各国发展的普遍“瓶颈”。这对于有着复杂国情、各种矛盾相互交织的中国而言更具挑战性。然而，中国几十年来的稳定发展表明，中国模式已经形成。但近几十年的稳定发展并不能代表未来中国社会的长治久安，只有剖析威胁中国模式可持续发展的危险因素，并对其进行循序渐进式的全盘性、系统性的调整与治理，才是可行之道。考察中国社会的发展现状，似乎危机四伏，各种社会问题有如活火山一般接连喷发：道德信仰的沦丧、社会信任的瓦解、贫富矛盾与官民矛盾的显性化、群体性事件的频繁暴发、食品安全危机以及生态环境的恶化等诸多问题，成为暴露我们这个时代弊病的表征。有人高呼风险社会来临了，意图将这些问题客观化、合理化。但是，如果仔细分析其背后的深层次原因，仍旧暴露出诸多可控的人为导致的风险因素。无序的市场、畸形的政府干预、盲目的社会矫治均反映出有效的社会管理机制的缺失。在寻找上述问题的症结时，利益失衡日益得到学者们的认同。病态的利益格局已然成为破坏中国社会稳定与有序的结构性原因。如果从利益的角度解读中国的社会转型，那么，这一进程可以被表述为旧有的利益分配格局被打破，新的利益分配格局正在逐步形成。中国的社会分化并非是一种功能分化，而是一种利益分化。功能分化有助于形成涂尔干所言的“有机团结”，而利益分化则会随着分化程度的加剧与难以控制而导致社会无序。分析中国自改革开放以来的资源流向会发现，在经历20世纪80年代中后期的资源普惠过程后，在90年代中后期的资源再次重组过程中，社会财富以不同的速度和比例流向不同的阶层，利益分化程度加剧，超出了世界公认的警戒线。使问题变得更为严峻的是，造成此种利益分配格局的机制正在呈现出固化的态势，而利益团体的权力意识与利益诉求不断增强，由此引发的各种社会问题与矛盾层出不穷、难以遏制，成为社会管理亟需解决的重大问题。由此可知，如何协调各种利益关系，缓解利益冲突就成为解决问题的关键。为指导利益协调的实践，提高社会管理能力，本书立足于现代化发展脉络，分析欧洲社会转型的代表性与可借鉴性，并与中国特殊的文化、政治、经济与社会背景进行比较，在梳理欧洲转型期利益协调理论的基础上，试图建构适合中国这一特定时空范围内的利益协调理论，以实现利益分化基础上的结构整合。然而，随着研究的日益深入，我们就会意识到很难找到一个简单的解决方案，而需要运用跨学科的知识来阐释与揭示规律。换言之，建构中国的利益协调理论是一个宏大的学术课题，本书的研究还是远远不够的，还需要笔者今后进行更为持久与深入的研究。

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