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中国高等学校经费投入效率评价及对策研究

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第一章 概念界定及文献综述
第一节 高等学校经费投入相关概念的界定
一 高等学校
二 教育经费
三 科学技术活动
四 科技成果
五 科技经费
六 地区分类
七 数据来源
第二节 效率
一 效率的概念
二 教育效率
三 高等学校经费投入效率评价方法
(一)比率分析法
(二)层次分析法
(三)生产函数法
(四)问卷调查法
(五)数据包络法
第三节 文献综述
一 教育经费投入效率研究
(一)国外研究
(二)国内研究
1.不同地区间高校的教育评价
2.高校与高校间的教育评价
3.高校内不同院系之间的教育评价
二 科技经费投入效率研究
(一)国外研究
(二)国内研究
1.不同地区间高校的科技评价
2.高校与高校间的科技评价
3.高校内不同院系之间的科技评价
三 投入评价指标体系
第四节 研究思路、研究方法及创新点
一 研究思路
二 研究方法
三 创新点
第二章 高校经费投入的政策支持及现状
第一节 教育经费投入的政策支持及现状
一 教育经费政策的发展
(一)国家单一拨款阶段(1949—1979年)
(二)财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的阶段(1980—1996年)
(三)财政拨款为主、社会多渠道投入为辅的阶段(1997年至今)
二 高等教育经费理论基础
(一)准公共产品理论
(二)成本分担理论
(三)教育公平理论
(四)人力资本理论
三 高等学校教育经费来源及支出现状
(一)教育经费来源结构
(二)高等教育经费的来源结构
(三)高等教育经费的支出结构
第二节 科技经费投入的政策支持及现状
一 科技的作用
(一)我国科技的重要性
(二)高校的重要性
二 科技经费发展
三 我国R&D经费支出现状
(一)R&D经费投入的总体分析
(二)R&D经费支出结构
四 高校科技经费投入现状分析
(一)高校科技活动概述
(二)高校科技经费投入
(三)高校科技经费支出
(四)高校科技成果
第三章 数据分析模型
第一节 效率的度量
一 投入主导型的效率度量
二 产出主导型的效率度量
三 规模效率
第二节 数据包络分析
一 数据包络分析的产生和发展
二 数据包络分析的基本模型——C2R模型
(一)平凡性公理
(二)凸性公理
(三)无效性公理
(四)锥性公理(经济学中也称为可加性公理)
(五)最小性公理
(六)压缩性公理
(七)扩张性公理
三 其他数据包络分析模型介绍
(一)BC2模型
(二)C2GS2模型
(三)C2W模型
(四)C2WH模型
四 面板数据和Malmquist指数
五 视窗分析模型
六 数据包络分析的步骤
(一)明确评价目的
(二)选择决策单元
(三)建立评价指标体系
(四)选择DEA评价模型
(五)收集和整理数据资料
(六)求解DEA规划模型
(七)评价结果分析
第三节 层次分析法
一 构建层次结构矩阵
二 构造判断矩阵
三 层次单排序及其一 致性检验
四 层次总排序及其一 致性检验
五 综合评价
第四章 我国高校教育经费投入效率及评价
第一节 评价指标体系的构建
一 构建经费投入评价指标体系的基本原则
(一)科学性原则
(二)目的性原则
(三)全面性原则
(四)系统性原则
(五)优化性原则
(六)典型性原则
(七)实用性原则
二 高校教育经费投入指标
(一)财政性教育经费
(二)非财政性教育经费
三 高校的三 大职能与产出指标
(一)人才培养
(二)科学研究
1.出版科技专著
2.发表学术论文
3.科技成果获奖
4.科研经费
(三)社会服务
1.专利授权
2.技术转让
四 高校教育经费投入效率评价指标体系
五 评价指标权重的确定
(一)发表学术论文
(二)专利授权数
(三)科技成果获奖数
六 指标数据分析
(一)财政性教育经费
(二)非财政性教育经费
(三)在校学生数
(四)毕业学生数
(五)出版科技专著
(六)发表学术论文
(七)科技成果获奖
(八)教育经费投入
(九)专利授权
(十)技术转让
第二节 年度教育经费投入效率数据包络分析
第三节 Malmquist指数分析
第四节 视窗分析
一 不同窗宽下我国高校教育经费投入效率评价
(一)窗宽为1的我国高校2002—2011年教育经费投入效率评价
(二)窗宽为2的我国高校2002—2011年教育经费投入效率评价
(三)窗宽为3的我国高校2002—2011年教育经费投入效率评价
(四)窗宽为4的我国高校2002—2011年教育经费投入效率评价
(五)窗宽为5的我国高校2002—2011年教育经费投入效率评价
(六)窗宽为6的我国高校2002—2011年教育经费投入效率评价
(七)窗宽为7的我国高校2002—2011年教育经费投入效率评价
(八)窗宽为8的我国高校2002—2011年教育经费投入效率评价
(九)窗宽为9的我国高校2002—2011年教育经费投入效率评价
(十)窗宽为10的我国高校2002—2011年教育经费投入效率评价
二 不同窗宽下高校教育经费投入效率对比分析
(一)不同窗宽下我国高校教育经费投入TE的对比分析
(二)不同窗宽下我国高校教育经费投入PE的对比分析
(三)不同窗宽下我国高校教育经费投入SE的对比分析
三 视窗分析模型理想窗宽的确定
四 理想窗宽下我国高校教育经费投入效率评价
第五章 我国高校科技经费投入效率及评价
第一节 评价指标体系的构建
一 构建高校科技经费投入评价指标体系的基本原则
(一)三公原则
(二)适度原则
(三)可比性原则
(四)可靠性原则
二 高校科技经费投入效率评价指标体系
第二节 年度科技经费投入效率数据包络分析
第三节 Malmquist指数分析
第四节 视窗分析
一 不同窗宽下我国高校科技经费投入效率评价
(一)窗宽为1的我国高校2002—2011年科技经费投入效率评价
(二)窗宽为2的我国高校2002—2011年科技经费投入效率评价
(三)窗宽为3的我国高校2002—2011年科技经费投入效率评价
(四)窗宽为4的我国高校2002—2011年科技经费投入效率评价
(五)窗宽为5的我国高校2002—2011年科技经费投入效率评价
(六)窗宽为6的我国高校2002—2011年科技经费投入效率评价
(七)窗宽为7的我国高校2002—2011年科技经费投入效率评价
(八)窗宽为8的我国高校2002—2011年科技经费投入效率评价
(九)窗宽为9的我国高校2002—2011年科技经费投入效率评价
(十)窗宽为10的我国高校2002—2011年科技经费投入效率评价
二 不同窗宽下我国科技经费投入效率对比分析
(一)不同窗宽下我国高校科技经费投入TE的对比分析
(二)不同窗宽下我国高校科技经费投入PE的对比分析
(三)不同窗宽下我国高校科技经费投入SE的对比分析
三 视窗分析模型窗宽的确定
四 理想窗宽下我国高校科技经费投入效率评价
第六章 研究结论及建议
第一节 高校教育经费投入效率研究结论及建议
一 研究结论
(一)整体投入不足
(二)财政拨款机制落后
(三)转移支付制度缺失
(四)多渠道融资困难
(五)地区差异较大
(六)投入效率有待提升
二 建议
(一)增强财政投入力度
(二)改进和完善现有的财政拨款制度
(三)完善转移支付制度
(四)扩大多元化融资渠道
1.建立高校教育捐赠机制
2.加强高校创收能力
3.加强高校与金融机构的合作
(五)提升教育经费利用效率
(六)减小地区差异
(七)制定合理高效的资金管理制度
(八)加强经费利用的指导
第二节 高校科技经费投入效率研究结论及建议
一 研究结论
(一)高校科技经费投入综合效率不高
(二)地区差异明显
(三)科技成果转化能力不足
(四)支出结构不合理
(五)缺乏有效的绩效评价体系
二 建议
(一)加大政府投入
(二)缩小地区差异
(三)促进科技成果转化
(四)优化科技经费支出结构
(五)建立有效的绩效评价体系
(六)完善科技经费管理制度

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