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转型期中国财政再分配效应研究

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第一章 导论
第一节 研究背景与意义
一 问题的提出
二 研究意义和价值
(一)理论意义
(二)实践意义
三 研究目标
第二节 文献回顾
一 主要研究文献
(一)财政收支体系再分配
(二)税收系统再分配
(三)财政支出再分配
二 已有研究的评价
(一)国外研究评述
(二)国内研究评述
第三节 创新之处
第四节 研究方法与框架
一 研究方法
(一)规范分析
(二)实证分析
(三)数理分析
二 研究框架与结构
第二章 中国财政再分配的制度分析
第一节 转型期中国的制度背景
一 中国经济转型的历史阶段
(一)经济转型的起始时期
(二)经济转型的突破期
(三)经济体制转轨时期
(四)经济转型进一步深化和发展时期
二 中国转型时期社会经济特征
(一)社会(城乡)分割结构
(二)经济分权与政治集权的分权体制
(三)关系型社会合约履约方式
三 中国经济转型的代价
(一)社会分割下地区差别化政策,损害社会公平
(二)经济分权与政治集权的分权体制,造成政府间财力不平衡
(三)非正式合约制度影响资源配置和使用效率
第二节 转型期中国财政再分配制度
一 中国转型时期财政体制特征
(一)财权向上集中的分税格局
(二)强调保护既得利益和地方配套的政府间转移支付体制
(三)间接税为主体税种的税制结构
(四)“一品两制”的公共服务供给模式
二 财政再分配的主要政策工具
(一)税收政策的再分配功能
(二)政府间财政转移支付的再分配功能
(三)救助性转移支付支出的再分配功能
(四)供给公共服务支出的再分配功能
三 转型期财政再分配制度障碍
(一)分割社会结构下财政政策的偏向性,不利于再分配
(二)非正式合约制度下财政资源配置不公,效率低下
(三)强调经济效率和财政收入的间接税主体税制体系,再分配空间有限
第三节 完善财政再分配制度的展望
第三章 转型期税收政策再分配效应分析
第一节 引言与文献回顾
第二节 模型与测度方法
一 贫困的衡量
二 贫困的税收弹性
三 税收“亲贫性”测算
第三节 中国现行税制结构分析
第四节 数据与指标
一 样本分析单位
二 起始年份及样本范围选择
三 贫困线Z的设定
四 分析税种范围及人均税负还原
第五节 实证结果分析
一 地区税负及收入分布状况
二 主要年份中税负归宿及再分配效应分析
三 中国税制改革下税收政策的再分配效应
四 中国税制调整的再分配空间还有多大
第六节 本章小结
第四章 转型期政府间财政转移支付再分配效应分析
第一节 引言
第二节 理论分析和研究假设
一 关系资本与财政转移支付
二 制度环境与财政转移支付效应
三 关系资本与财政转移支付的有效性
第三节 中国省以下财政转移支付制度:一个简单的分析
第四节 数据与指标
一 研究样本和数据来源
(一)关系资本界定
(二)关系资本赋值方法
(三)关系资本与转移支付数据匹配
(四)匹配时期选择
二 模型设定与指标选取
(一)地区经济发展水平
(二)居民需求偏好
(三)人口密度
(四)辖区财政状况
(五)地区发展政策
第五节 实证结果分析
一 关系资本与财政转移支付补助
二 制度环境与财政转移支付效应
三 财政转移支付的经济效率
第六节 稳健性检验与进一步讨论
一 稳健性检验
二 进一步讨论
第七节 本章小结
第五章 转型期财政救助支出再分配效应分析
第一节 引言与文献回顾
第二节 理论框架与实证方法
一 理论框架
二 实证方法
第三节 数据与指标
一 数据来源
二 变量指标的选取
(一)居民户收入变量
(二)居民户贫困状况(Poverty)
(三)户主特征变量
(四)居民户特征变量
(五)公共服务保障状况
(六)居民户财产指标
第四节 实证结果分析
一 政府转移支付、保障性公共服务与贫困
二 政府转移支付、保障性公共服务与贫困变动
三 城乡居民户贫困状况分析
四 绝对能力贫困居民户状况分析
第五节 稳健性检验及进一步讨论
一 稳健性检验
(一)居民户贫困状况的衡量
(二)模型设定结构
二 从贫困救济到保障性扶贫
第六节 本章小结
第六章 转型期公共服务支出再分配效应分析
第一节 引言与文献回顾
第二节 实证模型与指标
一 模型设定与估计方法
二 数据来源与指标选取
(一)社会阶层识别
(二)社会阶层代际流动
(三)公共服务机会
(四)其他控制变量
第三节 实证结果分析
一 代际社会流动性:状况与动态变化
二 代际社会流动:公共服务机会的作用效应
三 公共服务作用和传导机制再分析
第四节 稳健性检验与进一步讨论
一 稳健性检验
二 弱势阶层向上流动的公共机会是均等的吗
第五节 本章小结
第七章 研究结论、政策建议与研究展望
第一节 研究结论
第二节 政策建议
一 完善转型期社会经济结构:从分割到整合;从关系合约到规则合约
二 调整和规范税制结构:间接税主体税制向直接税主体税制转变
三 规范化政府间纵向财政转移支付关系:加大财力性转移支付途径
四 调整和完善扶贫模式:扶贫政策从救助型向保障型转变
五 逐步均等化城乡、区域及不同群体间的公共服务供给
第三节 研究不足与展望
一 中文文献
二 英文文献

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