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中国农村社区服务体制的变迁及其后果:以河南省息县为例

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序言 通过服务促进社区认同和社会融合
第一章 导论
第一节 研究的缘起与问题
第二节 研究的进度与实践中的问题
一 农村社区服务定义和分类的研究
二 农村社区服务投入主体及供给方式的研究
三 农村社区服务筹资方式研究
四 农村社区公共服务供给制度研究
第三节 研究思路与本书结构
第四节 研究方法与资料来源
第五节 核心概念的界定
第二章 集体背景下农村的社区服务与社会认同
第一节 小农的社会需求与集体化的逻辑
一 小农的社会需求与人民公社集体化的出现
二 农村社区服务体制的形成和确立
第二节 国家安排下的农民自我服务
一 投入主体:以集体为主、国家为辅的二元主体
二 筹资渠道:集体税收、提留与“一平二调”
三 供给原则:计划调配与划拨
第三节 农村社区服务体制的社会影响
一 加剧农村内部分割与城乡二元分割
二 社会认同弱化:农村社区服务的供给计划与实际承受能力的张力
三 操作层面的失误加速了农民认同的分离
四 总体性社会认同的出现
第四节 小结
第三章 农村改革后社区服务与社会认同的变迁
第一节 农村社区服务体制的改革与发展
一 农民的分散经营与需求的多元化
二 农村社区服务体制的发展及其限度
第二节 从集体化服务到市场化服务
一 投入主体:集体主体逐步消退,农户与市场主体开始出现
二 筹资渠道:集体收入、“三提五统”与集资摊派
三 供给原则:从计划调拨转向社会化服务
第三节 农村社区服务体制的社会影响
一 “三农”问题凸显
二 农民职业和身份的分化
三 “搭便车”与分税制加速了农民认同的裂变
第四节 小结
第四章 新农村建设中农村社区服务体制的改革
第一节 新农村建设:重大的社会建设工程
一 新农村建设中的社区重建
二 将基本公共服务引入农村
第二节 新时期农村社区服务的运行机制
一 投入主体:国家主导下的多元组合
二 筹资渠道:公共财政与多种资金来源
三 供给原则:等价交换和市场交易
第三节 推进城乡基本公共服务均等化
一 城乡基本公共服务均等化
二 城乡一体化与社会融合
第四节 小结
第五章 以服务重建认同:通向社会融合之路
第一节 服务:认同与合法性的基础
第二节 服务:社会联系和组织的纽带
第三节 通过社区服务增强农民的社区认同
第四节 通过公共服务走向社会团结与融合
附录
参考文献

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