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中国宏观经济与财政政策分析(2012—2013)

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2012年
世界经济增长差异与我国宏观调控“稳中求进”框架——2012年第一季度我国宏观经济与财政政策分析报告
一 世界经济的增长差异与政策分析
(一)美国经济:争议下的稳步复苏与反危机政策综析
(二)欧元区经济:危机风险探底与“紧缩”“增长”政策之争
二 我国宏观经济形势分析和主要问题辨析
(一)经济增速逐步放缓,实体经济形势有所好转
(二)消费增速放缓,消费促进政策开始逐步退出
(三)房地产开发投资增速回落,住宅市场初步进入“拐点期”
(四)居民消费价格同比涨幅回落,物价上涨压力仍较明显
(五)城乡居民收入保持较快增长,居民收入差距有所缩小
(六)货币供应量保持稳定,人民币汇率进入双向波动区间
(七)对外贸易形势严峻,双向投资地位得到加强
三 我国财政收支状况
(一)财政收入情况
(二)财政支出情况
四 我国宏观调控的“稳中求进”框架
(一)宏观调控“稳中求进”框架的基本内容
(二)宏观调控“稳中求进”框架下的货币政策安排
(三)宏观调控“稳中求进”框架下的财政政策安排
世界经济深度调整与我国财政应对策略——2012年上半年我国宏观经济与财政政策分析报告
一 世界经济步入深度调整阶段
(一)深度调整的必要性:世界经济再度放缓
(二)深度调整的方式:政策、制度、选举
二 我国宏观经济形势分析和主要问题辨析
(一)经济增速进一步放缓,经济发展质量不断优化
(二)固定资产投资稳步增长,民间固定资产投资比重、增速双回落
(三)消费增速回落,多种有利因素促其提速
(四)房地产开发投资增速继续放缓,政策调控成效明显
(五)物价调控取得明显成效,抑制和推动物价上涨的因素同时存在
(六)城乡居民收入平稳增长,就业形势良好
(七)货币供应量及新增贷款同比增加,货币政策放松信号明确
(八)进出口小幅增长,一般贸易和民营企业进出口增速较快
三 我国财政收支状况
(一)财政收入情况
(二)财政支出情况
四 世界经济深度调整背景下我国财政的应对策略
(一)全面发挥结构性减税的结构调整作用
(二)全面发挥财政政策对外需的促进作用
(三)全面发挥财政政策对扩大内需的促进作用
新一轮全球货币放松背景下我国财政货币应对策略——2012年第三季度我国宏观经济与财政政策分析报告
一 世界经济:新一轮的全球货币放松正在开始
(一)美国经济:货币量化宽松政策如期而至,财政悬崖紧扣人心
(二)欧元区:推出债券购买计划,但经济复苏过程将缓慢
(三)其他经济体:也可能参与新一轮的全球货币放松
二 我国宏观经济形势分析和主要问题辨析
(一)经济增长呈现触底回升迹象
(二)固定资产投资企稳回升,基建发力,制造业转暖
(三)消费增速回升,四季度有望进一步回暖
(四)物价压力不大,四季度可能微升,但要关注海外量化宽松的影响
(五)城乡居民收入平稳增长,就业形势良好
(六)货币供应好于预期,社会融资总量充裕
(七)出口增速显著上升
三 我国财政收支状况
(一)财政收入情况
(二)财政支出情况
四 新一轮全球货币放松背景下我国财政货币应对策略
(一)短期注意量化宽松的通胀风险,谨慎使用货币政策保增长
(二)中长期推进结构性减税政策,深化公共财政体制改革;改善基础货币投放方式和货币政策目标
世界经济的深度转型调整与中国的收入分配改革——2012年我国宏观经济与财政政策分析报告
一 世界性货币宽松与各国经济转型调整的多样性
(一)处于长增长周期起步阶段的美国经济
(二)以金融改革和货币宽松为主要复苏手段的欧盟经济
(三)以适度通胀和日元贬值为目标的日本经济刺激政策
二 中国宏观经济:战略机遇期和结构性矛盾凸显期并存
(一)战略机遇期在当前的新内涵和新条件
(二)结构性矛盾凸显期在当前的主要表现
三 基本稳定的财政收支环境
(一)财政收入形势分析
(二)财政支出情况分析
四 推进收入分配改革,实现中国经济持续稳定发展
(一)收入分配改革的基本框架与宏观经济结构性矛盾
(二)推进收入分配改革,构建促进经济可持续发展的货币政策体系
(三)综合运用财政政策手段,实现宏观经济和微观主体的全面发展
2013年
全球经济“三速”复苏格局与中国创新驱动战略——2013年第一季度我国宏观经济与财政政策分析报告
一 “中速”美国的产业再造与“低速”欧盟的复苏前景
(一)“中速”复苏:美国式的经济转型与产业再造
(二)“低速”欧盟的风险化解与经济复苏
二 中国经济:“高速”增长下的经济发展方式转变与再平衡
(一)宏观经济运行总体平稳,房地产市场销售带来紧缩性影响
(二)经济结构持续改善,固定资产投资较快增长
(三)城乡居民收入快速增长,农村居民的非农业收入增速明显
(四)居民消费价格涨幅回落,输入性通胀成为管理的重点
(五)货币供应量增长偏快,社会融资的结构有待改善
(六)企业运营环境仍然偏紧,利润出现恢复性增长
三 积极财政政策有序推进,财政收支形势总体趋紧
(一)结构性减税政策效力显现,财政收入转入低速增长
(二)坚持民生支出的持续增长,促进经济转型发展
四 积极推进创新驱动战略,完善鼓励创新的政策体系
(一)创新驱动战略的基本框架和推进方案
(二)推进创新驱动战略的货币金融政策
(三)推进创新驱动战略的财税政策
下半年热钱流出格局与深度转型期的财政体制改革——2013年上半年我国宏观经济与财政政策分析报告
一 美国量化宽松政策退出与热钱流出中国
(一)美联储退出量化宽松政策(QE):箭在弦上
(二)热钱流出中国
(三)解读所谓的“安倍经济学”
二 中国经济:应逐渐适应从“夏”到“秋”的过程
(一)宏观经济运行总体平稳,总需求仍然不足
(二)固定资产投资小幅下滑
(三)居民收入稳定增长,农村居民收入增速快于城镇
(四)居民消费价格基本稳定,工业生产者价格继续下降
(五)货币供应增长较快,新增贷款同比多增
(六)工业生产平稳增长,企业利润继续增加
(七)外贸增速低位徘徊,等待海外经济复苏
三 财政收支形势总体趋紧,应采取措施完成预算目标
(一)应采取措施保证完成财政收入预算目标
(二)坚持民生支出的持续增长,促进经济转型发展
四 实现“中国梦”——深度转型期的财政体制改革
(一)目前财税体制所面临的主要问题
(二)推进深度转型期财政体制改革的主要建议
“第二季”经济发展的供给贡献与我国财政政策战略性调整——2013年第三季度我国宏观经济与财政政策分析报告
一 供给贡献最终将世界经济发展引入“第二季”
(一)美国经济的深层次问题映射出重视供给贡献的必要性
(二)供给贡献对于其他国家同样重要
(三)对供给贡献的重视逐渐进入实践和理论层面
二 中国经济:进入提质增效的“第二季”
(一)宏观经济稳中向好,政府微型措施效果显现
(二)经济增长的动力结构、固定资产投资结构“双优化”
(三)消费延续逐季上升的趋势,信息消费加速发展
(四)物价形势整体平稳,房价上涨预期强烈
(五)城乡居民收入平稳增长,就业形势堪忧
(六)货币供应量增速偏快,信贷扩张压力偏大
(七)进出口增速回落,贸易顺差规模扩大
三 财政收支增速呈反方向变动,政策效果明显
(一)财政收入增速呈逐季回升态势,“营改增”效果显现
(二)财政支出增速回落,实际支出低于预算
四 提升供给贡献——财政政策的战略性调整思路
(一)扎实推进结构性减税
(二)调节收入差距到适当水平
(三)压缩“土地财政”
(四)实质性推进竞争性领域的财政政策收缩
(五)为贸易投资便利化创造条件
美国经济全面复苏与中国全面深化改革——2013年我国宏观经济与财政政策分析报告
一 发达国家重新成为世界经济的主要引擎
(一)美国经济全面复苏
(二)日本、欧盟将先后进入复苏轨道
二 稳中求进、稳中有为的中国经济
(一)宏观经济形势基本稳定,各项经济指标保持良好
(二)产业结构不断优化,服务业增速明显提升
(三)经济增长动力结构稳步调整,出口形势渐趋明朗
(四)收入分配格局有所改善,居民收入继续增加
(五)金融市场总体稳定,货币信贷平稳增长
三 财政总体形势稳定,税制改革环境良好
(一)全国财政收入情况
(二)全国财政支出情况
四 以发挥市场决定性作用为目标的新积极财政政策
(一)新积极财政政策的主要原则
(二)新积极财政政策的主要措施框架

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