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矿产资源法律制度的物权化构建

Structuring China’s Mineral Resource Legal System On the Real Right Basis

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第一章 引论
第一节 本研究的国际背景
一 经济全球化对矿产资源制度的新挑战与新要求
二 矿产资源的可持续利用已成为世界共识
第二节 本研究的国内背景
一 矿产资源储量与社会发展需求的矛盾突出
二 矿产资源国家所有权未得到充分体现
三 资源利用率低下
四 矿业权市场秩序混乱、非法交易频生
五 矿山安全事故频发、国家形象受损
六 生态退化、资源环境代价巨大
七 “官矿勾结”严重、资源行政部门成为腐败重灾区
八 矿业与矿区民生无法协调发展
第三节 研究目的与意义
一 研究目的
二 研究意义
第四节 研究现状
一 国外研究综述
二 国内研究综述
第五节 研究路径与研究方法
一 研究路径
二 研究方法
第二章 矿产资源权利性质的理论辨析
第一节 矿产资源与矿产资源权利
一 矿产资源的社会性
二 矿产资源法律制度与矿产资源权利
第二节 矿产资源权利性质争议的理论背景分析
一 传统民法“土地中心主义”的矿产利用模式
二 当代“矿权中心主义”的兴起
三 矿产资源领域中私权理论的价值体现
第三节 矿产资源国家所有权论争及检讨
一 关于矿产资源国家所有权性质的主要论说
二 对矿产资源国家所有权性质争议的“元思考”
三 矿产资源国家所有权性质的具体辨析
第四节 矿产资源使用权的理论争议及其检讨
一 矿产资源使用权的性质争议
二 矿产资源使用权:目标与技术
三 “物权化”目标下矿产资源使用权的合理定位
第三章 我国的矿产资源法律制度及其困境分析
第一节 我国矿产资源法律制度的历史发展
一 中国古代矿产资源法律制度
二 中国近代矿产资源法律制度
三 中国现代矿产资源法律制度
四 新中国计划经济时期的矿产资源法律制度
五 改革开放初期的矿产资源法制建设
第二节 我国现行矿产资源法律制度综述
一 矿产资源法律体系
二 矿产资源管理体制
第三节 我国矿产资源法律制度的困境分析
一 公私法不分、强公法弱私法
二 矿产资源所有权主体虚位
三 矿产资源所有权与矿业行政管理权的“主体”重合
四 矿产资源国家所有者权益不能完全实现
五 矿业权成为行政权的附庸
六 矿业权转让受到诸多不当限制
第四章 国外矿产资源物权制度的比较与借鉴
第一节 国外矿业立法概况
一 西方国家矿业立法的历史发展
二 国外矿产资源权利制度概况
第二节 国外矿产资源所有权制度之比较
一 矿产资源所有权的归属模式
二 矿产资源所有权的行使模式
三 分析与借鉴
第三节 国外矿产资源有偿使用制度之比较
一 代表性国家的有偿使用制度
二 分析与借鉴
第四节 国外矿产资源使用权制度之比较
一 代表性国家的矿产资源使用权制度
二 分析与借鉴
第五节 本章小结
一 以人为本、可持续发展
二 依法开发与管理
三 市场与政府分工明确
四 权利与职权的分散行使
第五章 我国矿产资源法律制度改革的目标体系
第一节 价值目标
一 确立市场在资源配置中的基础地位
二 构建“公私分明”的制度体系
三 私法为基础、私权保护优位
第二节 技术目标
一 不同立法模式的比较
二 “法典化”模式中的“公法”与“私法”
三 “法典化”模式中公、私法分立的具体表现
第三节 路径目标
一 法律概念的重新界定与解释
二 法律规范体系的重新界定
第六章 重构我国矿产资源法律制度的具体内容
第一节 矿产资源物权制度之重构
一 矿产资源所有权制度
二 矿产资源使用权制度
第二节 相关配套制度之重构
一 国家所有权行使的公法规范
二 矿业行政管理制度
三 矿产开发资源环境生态补偿制度
四 矿业全球化下我国的矿业战略及制度保障
结语
参考文献
索引
后记

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