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中国的民主道路

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《理解中国》丛书编委会
出版前言
绪论 植根中国大地的民主
第一章 中国民主的由来
一 历史起点与路径
(一)民族危机拉开中国近代史序幕
(二)连续三次救亡图存探索
(三)辛亥革命的民主共和之路
二 中国政治的国情基础
(一)政治制度建立于物质基础之上
(二)瑷珲—腾冲线:中国的基本国情线
三 中国国情对政治制度的约束与要求
(一)“大一统”:两河文明孕育古代政治制度
(二)统一与发展:国情对当代中国政治制度的要求
第二章 当代中国民主政治建设
一 新中国建立后初创民主政治
(一)制定第一部《宪法》
(二)建立人民代表大会制度
(三)建立中国特色政党制度
(四)建立民族区域自治制度
二 改革开放的历史转折
(一)拨乱反正,规划政治体制改革蓝图
(二)80 年代的四大改革
(三)建立基层群众自治制度
第三章 中国民主特征: 保障权利与集中权力相统一
一 发现中国民主建设的基本规律
(一) 实践之惑: “民主” 还是“集中”
(二) 反思“文革”: “民主” 与“法制” 的平衡
(三) 改革中的探索: 放权还是集权
二 “保障权利” 与“集中权力” 的逻辑与功能
(一) 党与人民两面一体: “三统一” 的政治语义
(二) 保障权利: 调动人民积极性
(三) 集中权力: 实现战略性发展
第四章 中国民主建设重点: 发展协商民主
一 中国协商民主的由来与发展
(一) “三三制” 与“旧政协”
(二) 新政协开启协商民主实践
(三) 新时期协商民主的新发展和制度化
二 中国协商民主的历史价值和主要特色
(一) 当代中国协商民主的历史价值
(二) 中国协商民主的主要形态
(三) 中国协商民主的主要特色
第五章 中国民主发展策略: 循序渐进扩大人民权利
一 中国的渐进权利观
(一) 权利是历史的而非天赋的
(二) 权利是社会的而非个人的
(三) 权利是现实的而非理想的
二 渐进权利观的现实来源
(一) 权利的非线性发展
(二) 欧美国家政治发展史的经验
(三) 后发国家盲目民主化的教训
三 坚持走渐进式权利发展之路
(一) 正确把握权利意识的两面性
(二) 坚持科学的权利发展观
(三) 逐步实现和扩大人民权利
第六章 中国民主建设方法: 问题推动与试点推进
一 “摸着石头过河”: 改革方法论
(一) 两种思路: “摸着石头过河” 与“顶层设计”
(二) 政治问题的特殊性
(三) “顶层设计” 的前提与条件
二 问题推动的路径选择
(一) 现象大于本质: 从治标入手
(二) 积小胜为大胜: 降低改革成本
三 试点推进的程序原则
(一) 认识论: 寻求主客观统一
(二) 试错法: 分散改革风险
第七章 中国民主建设展望
一 推动中国民主建设的制度供给因素
(一) 权力制约的需要
(二) 提高执政能力的需要
(三) 反腐倡廉的需要
二 推进中国民主建设的三大策略
(一) 分层次扩大有序政治参与
(二) 扩展协商民主范围, 提高协商民主质量
(三) 建立权力制衡体系, 发展民主监督

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